Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «07» октября 2013 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи г. Сыктывкара от ** ** **. по делу по иску ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Сыктывкаре к Воронову А.Б о взыскании задолженности по договору

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Сыктывкаре обратилось к мировому судье с иском к Воронову А.Б о взыскании задолженности по договору № ... от ** ** **. на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение, а также госпошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Решением мирового судьи г. Сыктывкара от ** ** **. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель истца с апелляционной жалобой не согласен, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, поддержал доводы возражений, представленных на апелляционную жалобу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что 11.01.2012г. года между сторонами был заключен договор №... на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение, предметом которого является оказание услуг по техническому обеспечению ГРПШ (газорегуляторного пункта шкафного), наружного, вводного газопровода и внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Заказчик обязался оплачивать услуги и работы исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с Приложением №1 к договору утвержден расчет стоимости услуг по техническому обслуживанию (ТО) наружных газопроводов. Приложением №2 расчет стоимости по ТО ГРПШ (газорегуляторного пункта шкафного), Приложением №3 тарифы на техническое обслуживание ВДГО.

Исполнителем в адрес ответчика направлены акты о приемке выполненных работ за третий квартал 2012г. (акт № ...), за четвертый квартал (акт № ...), за первый квартал 2013г. , выставлены счета на оплату. Акты выполненных работ получены заказчиком, что подтверждается почтовыми извещениями. Всего к оплате за указанный период подлежала сумма ... рубль, из них за третий квартал 2012г. ... рублей, за четвертый квартал ... рублей, за первый квартал 2013г. ... рубля. Ответчик услуги не оплатил.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор, предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договора между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденным Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнении настоящего Федерального закона.

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется с соблюдением Стандартов отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки. ОСТ-153-39.3-051-200З", утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 27.06.2003г. № 259, являющихся, для целей заключаемого договора, специальной нормой права, которой должны быть подчинены условия заключаемого по данному делу публичного договора.

Правилами № 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа (подпункт «а» пункта 2).

В силу подпункта «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 5.5.1 Постановления Государственною комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования обязан обеспечивать пользователь (собственник).

В силу закона обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении Правилами № 549 возложена на абонента по договору поставки газа, которым может быть как физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, так и юридическое лицо, приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Заключение договора со специализированными организациями на техническое обслуживание обязательно в силу закона, наличие такого договора является неотъемлемым условием для предоставления потребителю коммунальной услуги по газоснабжению. Договор на техническое обслуживание может быть заключен с абонентом по договору поставки газа, где в качестве абонента выступает как управляющая организация, предоставляющая коммунальные услуги по газоснабжению, так и потребитель, то есть гражданин, использующий газ в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Специализированная организация вправе требовать заключения договора.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Вышеуказанный договор содержит нее существенные условия для договоров данного вида, включая условия о предмете, права и обязанности сторон, стоимость услуг и порядок оплаты, ответственность сторон.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Тарифы на услуги по техническому обслуживанию газового оборудования и по аварийно-диспетчерскому обеспечению государственному регулированию не подлежат. Стоимость этих услуг зависит от объема и состава выполненных работ и определяется сторонами в договоре.

Правильно оценив доказательства и применив нормы материального права, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что поскольку ответчик не выполнил обязанность по оплате предоставленных по договору услуг, иск подлежит удовлетворению.

Факт надлежащего выполнения истцом работ по договору подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ за спорный период, графиком проверки и настройки сбросных и предохранительных устройств на 2012г., 2013г., рапортом технического обслуживания оборудования ГРП, ШРП за период с июля 2012г. по апрель 2013г. нарядом допуска на производство газоопасных работ за декабрь2013г., журналом обхода трасс газопровода. Ответчик же не представил доказательств в подтверждение своего довода, что истец не выполнил обязательств по договору.

Ссылка ответчика в жалобе на то, что расходы по техническому обслуживанию сетей газоснабжения включены в тариф на газ, является неосновательной. В соответствии с действующим законодательством цена на газ не включает в себя затраты по техническому обслуживанию (содержанию) наружного газопровода и ГРПШ.

Согласно ст.210 ГК РФ затраты на содержание сетей в надлежащем состоянии осуществляются их владельцем по условиям договора на техническое обслуживание сетей газоснабжения со специализированной организацией.

Не основан на законе и довод ответчика о том, что законом не предусмотрена обязанность владельцев наружных сетей заключать договоры на техническое обслуживание.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870, установлено, что сеть газопотребления есть единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружние и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование.

Как следует из дела, для газификации здания № ... по ул. ... г. Сыктывкара построен наружный подземный, надземный газопровод высокого и низкого давления, являющийся сетью газопотребления, а также составной частью самого здания.

В силу п.4.5 «ГОСТ Р54961-2012. Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительные. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденного приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2012г. № 251-с, работы по содержанию в исправном и работоспособном состоянии сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях должны производиться (на договорной основе) специализированными организациями, каковой является истец.

Ошибочен также и довод ответчика, что настоящее дело подведомственно арбитражному суду.

Как видно из материалов дела, договор от ** ** **. заключен с ФИО1 как с физическим лицом, в ходе рассмотрения дела ответчик не заявлял, что договор был связан с осуществлением им предпринимательской деятельности, ходатайства о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора мировому судье он не предъявлял.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи г. Сыктывкара от ** ** **. по делу по иску ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г. Сыктывкаре к Воронову А.Б о взыскании задолженности по договору - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Ю.Н. Агранович