Гражданский кодекс часть 1

Нерюнгринский городской суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Черниковой О.В., с участием истца Машинковой Л.Н., представителя ответчика Прохорова В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев апелляционную жалобу Машинковой Л.Н. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Машинковой Л.Н. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Машинкова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указывая, что она является неработающим пенсионером по старости, проживающим в районе Крайнего Севера, и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала к месту отдыха по маршрутам <адрес> и обратно. По возвращению в <адрес> обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> о возмещении расходов, связанных с приобретением билетов к месту отдыха и обратно, но в возмещении расходов ей было отказано. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен в сумме <данные изъяты> без учета сервисного сбора за постельное белье, то есть в размере фактически произведенных расходов по оплате стоимости проезда в пределах границ Российской Федерации железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршрутам: <адрес>. В остальной части иска отказано.

Истец Машинкова Л.Н., не согласившись с данным решением суда, подала апелляционную жалобу в Нерюнгринский городской суд об изменении решения мирового судьи, в которой просит решение мирового судьи изменить в части оплаты стоимость проезда по маршрутам <адрес> личным транспортом.

В судебном заседании истец Машинкова Л.Н. уточнила свои требования, просит суд обязать ответчика оплатить стоимость проезда по маршрутам: <адрес> железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по <адрес> Прохоров В.В., действующий на основании доверенности, с доводами, изложенными в жалобе не согласился, суду пояснил, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. №176, компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно личным транспортом не предусмотрена. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Машинкова Л.Н. является неработающим пенсионером по старости, проживающей в районе <адрес>.

Истцом суду предоставлены подлинные проездные документы и справки, подтверждающие стоимостьпроезда железнодорожным транспортом кместуотдыха по маршрутам <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования Машинковой Л.Н. по вышеуказанным маршрутам, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно гарантирована ст.34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах <адрес> и приравненных к ним местностях». Взысканная в пользу истца сумма компенсации мировым судьей правильно определена с учетом того, что в соответствии с п.10 вышеуказанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха производится в размере, не превышающим стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда и воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Кроме того, мировой судья обоснованно пришла к выводу об удовлетворении требований истца без учета сервисного сбора за постельное белье.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. №176 (далее - Разъяснение).

Согласно п.7 разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходынаоплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.).

Приложением к Приказу Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что плата за пользование комплектом постельного белья относится к дополнительным работам (услугам), связанным с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов (пункт 2.2.1.7).

Из вышеуказанных положений следует, что расходы, связанные с приобретением постельного белья, не входят в стоимостьпроезда и относятся к расходам за оказание дополнительных работ (услуг). Плата за пользование постельным бельем подлежит включению в стоимость проезда и представляет собой единую сумму лишь при проезде в вагонах с 2-местными купе (СВ) и 4-местными купе всех категорий поездов, в плацкартных вагонах обеспечение постельным бельем является дополнительной услугой, предоставляемой перевозчиком по желанию пассажира, стоимость которой взыскивается в билетной кассе при оформлении проездного документа.

Также мировой судья правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца об оплате проезда личным транспортом к месту отдыха по маршруту <адрес>.

В соответствии с п. п. 3, 6, 7, 8, 10 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, внутренним водным транспортом - в каюте 3 категории речного судна всех линий сообщений, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Истцом в обоснование своих требований об оплате проезда личным транспортом по маршруту <адрес>, представлены документы подтверждающие факт проезда личным транспортом по указанному маршруту.

Однако, оплата проезда к месту отдыха личным транспортом вышеуказанными Правилами не предусмотрена.

Истец при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции, требований о взыскании фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда в размере наименьшей стоимости проезда указанными в п. 10 постановления транспортными средствами, не заявляла.

Данные требования истцом были заявлены только при рассмотрении дела судом апелляционной инстанцией, что является недопустимым, так как при рассмотрении дела в апелляционном порядке изменение предмета или основания иска, возможно только в том случае, если суд примет решение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Поскольку оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется, требования истца о возмещении стоимости проезда в размере наименьшей стоимости проезда, указанными в п. 10 постановления транспортными средствами, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции к рассмотрению.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей были правильно применены нормы процессуального и материального права, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, что привело к вынесению законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Машинковой Л.Н. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

<данные изъяты>

Судья Нерюнгринского

городского суда ФИО1