Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу филиала ПАО «Россети» Северный Кавказ» - «Дагэнерго» на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возвращено заявление филиала ПАО «Россети» Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за электроэнергию.

Не согласившись с вынесенным определением, представителем филиала ПАО «Россети» Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Кизлярского отделения энергосбыта подана частная жалоба, в которой указано, что в основание определения суд указал, что взыскателем подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, однако к заявлению о выдаче судебного приказа не приложены сведения о праве собственности на объект недвижимости на момент обращения с заявлением в суд в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Считает определение мирового судьи не соответствующим требованиям закона. Мотивы мирового судьи и ссылка на законы, которыми мировой судья руководствуется, прямо противоречат конечным выводам, а именно, мировой судья в своем определении установил: «Аналогичные основания установлены подпунктом «а» пункта 3 раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которых коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение-собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. Непонятным остается вопрос, для чего нужна выписка из ЕГРП на конкретного человека, если не только собственник может быть абонентом. На основании п.3 ст.31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Данная норма также прямо говорит нам о том, что не только собственник имеет право быть абонентом и платить за потребленную электроэнергию. В части 34 «Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком...» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», прописан полный перечень необходимых документов для заключения договора энергоснабжения.

Одним из документов из данного перечня является - «Документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки...» Данная норма при наличии знаний о Юридической технике позволяет правильно толковать закон и понимать, что законодатель дает право выбора предоставления одного из документов и тем самым не обязывает предоставлять выписку из ЕГРП даже при заключении самого договора энергоснабжения. Судья судебного участка №<адрес>, при вынесении определения, противоречащему Российскому законодательству, а также принципу законности, неправильно истолковала закон, так как договор заключается между потребителем и гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, а не в отношении другого вида частной собственности, что прямо прописано в Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.34 Раздела 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также ч.4 ст.126 АПК. Подобные выписки требуются при заключении договоров энергоснабжения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, но не с физическими лицами. На основании ч.28 Раздела 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ, «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

Согласно ч.2 ст.540 «Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора». Также о факте заключения договора свидетельствует абонентская книжка с присвоенным лицевым счетом и лицевая карта потребителя, которая была представлена суду. На основании «Правил заключения договоров между потребителями и гарантирующим поставщиком...» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Оплата осуществляется в соответствии с договором энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, который при изменении собственника энергопринимающего устройства перезаключается с новым владельцем. Согласно ч.34.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «Новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство».

Заявление в Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Кизлярское городское отделение энергосбыта о смене собственника энергопринимающего устройства, о внесении изменений в лицевой счет и заключении нового договора энергоснабжения не поступало. Согласно ч.1 ст.121 ГПК РФ судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст.122 данного кодекса. В частности, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме (абзац третий ст.122 ГПК РФ). Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч.1 ст.153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» ч.17 «Порядка приказного производства» прямо прописан перечень прилагаемых документов к заявлению о выдаче судебного приказа. Также ч.15 этого же нормативно-правового акта, пользуясь отсылочным способом нормы права, указывает на то, что «Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в ст.124 ГПК РФ, ст.229.3 АПК РФ. Ни в одном из вышеперечисленных нормативно правовых актов, которые четко прописывают требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а также сведения необходимые при подаче такого заявления, не прописано, что заявитель обязан прикладывать выписку из ЕГРП.

Судья Судебного участка №<адрес> необоснованно нарушает процессуальные сроки, некачественно проводит подготовку дел к судебному разбирательству, нарушает сроки отправки корреспонденции. На основании ч.4 ст.125 ГПК РФ, «О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение. Данное требование о процессуальном сроке было нарушено мировым судьей судебного участка №<адрес>. Заявление о выдаче судебного приказа было принято судом ДД.ММ.ГГГГ. Определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, определение мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа не может быть признано законным и подлежит отмене.

Исследовав заявление и материалы, приложенные к нему, суд приходит к следующему:

В силу части 3 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> возвращено заявление ПАО «Россети» Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 12 197,52 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о поступлении заявления о вынесении судебного приказа в иной срок, нежели указанный в штампе входящей корреспонденции – «ДД.ММ.ГГГГ», заявителем суду не представлено.

В связи с изложенным, доводы заявителя о нарушении мировым судьей 3-х дневного срока для вынесения определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, суд находит голословными.

Основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа явилось отсутствие в поданном заявлении сведений о праве собственности должника ФИО1 на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на момент обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вместе с тем, пунктом 5 ч.2 ст.124 ГПК РФ установлено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Выводы мирового судьи указанные в определении о возвращении заявления о вынесении судебного приказа суд апелляционной инстанции находит верными, поскольку к заявлению не приложены правоустанавливающие документы, свидетельствующие о праве собственности должника на подключенное к электрической сети домовладение, тогда как в силу ст.153 ЖК РФ, только собственники жилого помещения обязаны оплачивать коммунальные услуги, к коим относится и оплата за электроэнергию.

По смыслу приведенных положений закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

При отсутствии документов, подтверждающих обязанность должника производить оплату электроэнергии (доказательств, подтверждающих право собственности или договор найма), мировой судья лишен возможности проверить обоснованность заявленных требований, в том числе на предмет из бесспорности, учитывая, что судебный приказ выдается только в случае предъявления бесспорных требований.

Заявитель не лишен возможности самостоятельно получить необходимые документы, подтверждающие право собственности должника на жилое помещение путем истребования выписки из Управления Росреестра.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.331,333,334 ГПК РФ, суд

определил:

Отказать в удовлетворении частной жалобы ПАО «Россети» Северный Кавказ» - «Дагэнерго» на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за электроэнергию.

Определение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Францева О.В.