ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11-5264/13 от 23.05.2013 Челябинского областного суда (Челябинская область)

                      Дело№11-5264/2013

                  Судья: Воликов И.И.

                      АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        город       Челябинск        23 мая 2013 года

        Судебная       коллегия по административным делам Челябинского областного суда в       составе

        председательствующего: Турковой Г.Л.,

        судей:       Кучина М.И., Майоровой Е.Н.,

        при       секретаре: Шагеевой О.В.,

        с участием       прокурора Соколовой Н. Ф в открытом судебном заседании рассмотрела       гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Металлургического       районного суда. г. Челябинска от 15 марта 2013 года по заявлению       начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2       об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

        Заслушав       доклад судьи Майоровой Е.Н. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной       жалобы, судебная коллегия

        УСТАНОВИЛА:

        Начальник       ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 обратился в       Металлургический районный суд г. Челябинска с заявлением об установлении       административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6       лет с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2       раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства и       запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом       жительства/регистрации в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением       выхода на работу.

        В       обоснование завяленных требований указал, что ФИО1 был осужден       приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской       области по ст. 158 ч.1 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием       0,5 % заработка в доход государства. С учетом наказания по приговору от 05       мая 2010 года по совокупности преступлений путем их частичного сложения в       порядке ч. 5 ст. 69 и ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно к 3 годам 2 месяцам       лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего       режима.

2

                      Постановлением Копейского городского суда от 16 сентября 2011       года приговор от 06 июля 2009 изменен: считать ФИО1 осужденным по       ст. 116 ч.2 «а» УК ПФ ( в редакции от 2011 года) к 5 месяцам       исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства.       Приговор от 09 февраля 2010 года изменить: считать осужденным по ст. 161       ч.1 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ, по ст. 116 ч. 2 «а» УК РФ к 3       месяцам, по ст. 115 ч. 2 «а» УК РФ к 5 месяцам исправительных работ, по       ст. 69 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ, по ст. 70 УК РФ к 11       месяцам исправительных работ. Приговор от 8 апреля 2010 года изменить:       считать осужденным по ст. 116 ч.2 «а» УК ПФ, 161 ч.1 УК РФ, 69 ч. 2 УК РФ       к 1 году 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в       доход государства. Приговор от 22 апреля 2010 года изменить: считать       осужденным по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 1 году 3 месяцам исправительных работ с       удержанием 10 % заработка в доход государства. Приговор от 05 мая 2010       года изменить: по ст. 69 ч. 5, ст. 71 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения       свободы. Приговор от 18 мая 2010 года изменить: считать осужденным по ст.       158 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка       в доход государства, по ст. 71, 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с       отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

        Срок       окончания отбывания наказания истекает 04 мая 2013 года. В обоснование       необходимости установления административного надзора сослался на то, что       ФИО1 совершено преступление против половой неприкосновенности и       свободы несовершеннолетних.

        Представитель заявителя ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по       Челябинской области ФИО3, помощник прокурора Дунаева А.Н. заявленные       требования поддержали в полном объеме.

        ФИО1 в       судебном заседании возражал против указанного заявления и установления в       отношении него административного надзора и ограничений сроком на 6       лет.

        Судом       вынесено решение, которым ФИО1 установлен административный надзор       сроком на 6 (шесть) лет с установлением административных ограничений в       виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту       жительства для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения,       являющегося местом жительства/регистрации в период с 22.00 до 6.00 часов,       за исключением выхода на работу.

        В       апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить снять все       административные ограничения, ссылаясь на то, что административный надзор       устанавливается в отношении лиц освободившихся из мест лишения свободы,       если это лицо отбывало наказание в условиях опасного рецидива. Указывает,       что он впервые осужден к реальному лишению свободы. Судом назначен вид       режима - общий, он не признан опасным рецидивистом согласно ст. 18 ч. 2 УК       РФ.

                      3

                      ФИО1 в       судебное заседание апелляционной инстанции не явился при надлежащем       извещении о времени и месте судебного разбирательства, уважительности       причин неявки суду не сообщил.

        Представитель ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области в       суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом,       уважительности причин неявки суду не сообщил.

        На       основании ч. 1 ст. 327, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса       Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия признала возможным       рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

        Выслушав       мнение прокурора Соколовой Н. Ф, полагавшей решение суда подлежащим       изменению в части исключения указания на особо опасный рецидив, в       остальной части просит оставить решение без изменения, обсудив доводы       апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к       следующим выводам.

        Принимая       решение об установлении в отношении осужденного ФИО1       административного надзора и административных ограничений, суд первой       инстанции исходил из того, что ФИО1 совершено тяжкое преступление в       условиях опасного рецидива. В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от       06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор       устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,       если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого преступления, в       условиях опасного рецидива, на срок, установленный законодательством       Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст. 86 УК       РФ, срок погашения судимости составляет 6 (шесть) лет.

        Судебная       коллегия находит выводы суда в части установления ФИО1       административного надзора сроком на 6 лет с вышеуказанными ограничениями       правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям       закона.

        Вместе с       тем выводы суда первой инстанции о совершении ФИО1 тяжкого       преступления в условиях опасного рецидива на материалах дела не       основаны.

        Понятие       рецидива и виды установлены в Уголовном Кодексе РФ, в соответствии со ст.       18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим       судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть       признан опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое       он осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или       более раза было осуждено за умышленные преступления средней тяжести к       лишению свободы либо б) совершило тяжкое преступление, если ранее оно было       также осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление также к реальному       лишению свободы.

4

                      Из       материалов дела видно, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи       судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области по ст. 158 ч.1 УК       РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 0,5 % заработка в доход       государства. С учетом наказания по приговору от 05 мая 2010 года по ч. 2       ст. 134 УК РФ по совокупности преступлений путем их частичного сложения в       порядке ч. 5 ст. 69 и ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно к 3 годам 2 месяцам       лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего       режима. Постановлением Копейского городского суда от 16 сентября 2011 года       приговор от 06 июля 2009 года изменен: считать ФИО1 осужденным по       ст. 116 ч.2 «а» УК РФ (в редакции от 2011 года) к 5 месяцам исправительных       работ с удержанием 10 % заработка в доход государства. Приговор от 09       февраля 2010 года изменить: считать осужденным по ст. 161 ч.1 УК РФ к 7       месяцам исправительных работ, по ст. 116 ч. 2 «а» УК РФ к 3 месяцам, по       ст. 115 ч. 2 «а» УК РФ к 5 месяцам исправительных работ, по ст. 69 ч. 2 УК       РФ к 6 месяцам исправительных работ, по ст. 70 УК ПФ к 11 месяцам       исправительных работ. Приговор от 8 апреля 2010 года изменить: считать       осужденным по ст. 116 ч.2 «а» УК РФ, 161 ч.1 УК РФ, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году       5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход       государства. Приговор от 22 апреля 2010 года изменить: считать осужденным       по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 1 году 3 месяцам исправительных работ с удержанием       10 % заработка в доход государства. Приговор от 05 мая 2010 года изменить:       по ст. 69 ч. 5, ст. 71 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы.       Приговор от 18 мая 2010 года изменить: считать осужденным по ст. 158 ч. 1       УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход       государства, по ст. 71, 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с       отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

        В связи с       чем, выводы суда о совершении тяжкого преступления в условиях опасного       рецидива подлежат исключению из мотивировочной части судебного акта.       Доводы жалобы о несостоятельности указанного вывода суда являются       правильными, однако отмену решения не влекут, поскольку не свидетельствуют       об отсутствии оснований, установленных ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном       надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

        В силу ч. 2       ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном       надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении       совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения       свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение       преступления против половой неприкосновенности и половой свободы       несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или       особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор       устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3       настоящей статьи.

5

                      Согласно п.       2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор       устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2       статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный       законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом       срока, истекшего после отбытия наказания.

        В судебном       заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 совершил       преступление против половой неприкосновенности и половой свободы       несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3, ст. 4,       п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об       административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения       свободы», для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3       настоящего Федерального закона, влечет установление административного       надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для       погашения судимости.

        В       соответствии со ст. 15 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления       (в том числе предусмотренного ч. 2 ст. 134 УК РФ, в редакции закона,       действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 6       лет..

        Установление судом административного надзора сроком на 6 лет в       отношении ФИО1, срок отбытия, наказания которого истек 04 мая 2013       года, требованиям указанной нормы соответствует.

        Установление ограничения в виде обязательной явки от одного до       четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по       месту пребывания в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от       06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,       освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также могут       устанавливаться и другие ограничения, в том числе запрещения посещения       массовых мероприятий, пребывания вне жилого помещения, являющегося его       местом жительства или пребывания, в определенное время суток.

        Указанные       меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения       совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и       приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с       соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод,       применяемых при установлении и осуществлении административного надзора,       установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за       лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

        Довод       апелляционной жалобы ФИО1 о том, что Федеральный закон № 64-ФЗ от       06.04.2011 года не может быть к нему применен, основан на неправильном       толковании заявителем норм права.

6

                      Независимо       от наличия оснований, предусмотренных частью 1 ст. 3 Федерального закона №       64-ФЗ, согласно ч. 2 данной статьи, административный надзор       устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или       освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо       неснятую судимость за совершение преступления против половой       неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

        Поскольку       судимость ФИО1 за совершение преступления против половой       неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не снята и не       погашена, административный надзор в отношении него установлен       обоснованно.

        Нарушений       судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или       могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.       Оснований к отмене решения суда по доводам жалобы, не       установлено.

        Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского       процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по       гражданским делам Челябинского областного суда

               ОПРЕДЕЛИЛА:

        решение Металлургического       районного суда г. Челябинска от 15 марта 2013 года, изменить, исключив из       мотивировочной части выводы суда о том, что ФИО1 совершено       преступление в условиях опасного рецидива. В остальной части это же       решение суда оставить без изменения, а апелляцион-ную жалобу ФИО1 -       без удовлетворения.

        Председательствующий

        Судьи