Мировой судья
судебного участка № 76
в Первомайском судебном районе г. Омска Дело № 11-59/2014
Зубарева Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Первомайский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С.,
при секретаре Игнатенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2014 г. в городе Омске
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «СЕРВИС» о защите прав потребителя – по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе г. Омска от ..., которым постановлено:
«Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «СЕРВИС» обязать произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 334 рубля 03 копейки; взыскании с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате
перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 3 974 рубля 34 копейки; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 615 рублей 17 копеек; взыскании с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 4104 рубля 26 копеек; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 692 рубля 04 копейки; взыскании с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ...., с учетом индексации в размере 3 932 рубля 02 копейки; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 4 537 рублей 02 копейки; взыскании с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере173 рубля 21 копейку; взыскании компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей 00 копеек»,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ «Сервис» о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что является собственником квартиры .... С ... года ООО «ЖКХ «Сервис» оказывает собственникам многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, услуги по содержанию и ремонту общего имущества. Ответчик выставлял счета - квитанции истцу, однако обязанности по содержанию и ремонту общего имущества ответчиком не исполнялись. Истец обращался к ответчику с требованием предоставления соответствующей документации: дефектных ведомостей, смет, актов оказания услуг. ... истец вновь обратился к ответчику письменно с аналогичным требованием, ответа не поступило. Уполномоченный представитель собственников многоквартирного дома Б.С.В.. пояснил, что ответчик не предоставил названной информации. В связи, с чем полагает, что у него отсутствуют основания для оплаты услуг ООО «ЖКХ «Сервис» по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Поскольку ответчик не предоставляет необходимую документацию и с мая не полностью выполняет свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, истец оплачивал фактически выполненные работы. Полагает, что ответчиком неправомерно применен процент инфляции ...% годовых вместо ...% годовых согласно сведениям Росстата. В результате чего у истца перед ответчиком образовался долг на ... в сумме 3 366 рублей 03 копейки. Согласно порядку определения размера уменьшения платы па содержанию и ремонт общего имущества установленного п. 10 Правил, размер платы, начисленный истцу за содержание и ремонт жилья, подлежит уменьшению на 17 296 рублей 76 копеек. В связи с чем, у ответчика перед истцом образовался долг в размере 13 930 рублей 73 копеек за фактически не оказанные услуги в течение последних .... Учитывая индекс роста потребительских цен за указанный период, сумма долга составляет 16 438 рублей 26 копеек.
Просит обязать ООО «ЖКХ «Сервис» произвести перерасчет начисленный платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ..., путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в период с ... года по ... года включительно в размере 17 296 рублей 76 копеек. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности с учетом индексации в размере 16 438 рублей 26 копеек. Обязать ответчика в квитанциях истца за ... год аннулировать искусственно созданный долг в размере 3 366 рублей 03 копейки. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек. Обязать ответчика предъявлять истцу счета-квитанции только за работы (услуги), которые физически выполнены и на которые имеются дефектные ведомости, сметы, цены, акты сдачи-приема работ (услуг).
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил произвести перерасчет начисленный платы за жилищно-коммунальные услуги с ... по ... года включительно в размере 14 380 рублей 82 копейки. Проиндексировать сумму перерасчета, исходя из данных Росстата, и взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 15 635 рублей 67 копеек.
В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный в судебное заседание по устному ходатайству ФИО1, от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности предъявлять истцу счета-квитанции только за работы (услуги), которые физически выполнены и на которые имеются дефектные ведомости, сметы, цены, акты сдачи-приема работ (услуг); обязать ответчика в квитанциях истца за ... год аннулировать искусственно созданный долг в размере 3 366 рублей 03 копейки отказались. Исковые требования уточнили, просили обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 334 рубля 03 копейки; взыскать с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 3 974 рубля 34 копейки. Обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 615 рублей 17 копеек; взыскать с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 4 104 рубля 26 копеек. Обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость не оказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 3 692 рубля 04 копейки; взыскать с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 3 932 рубля 02 копейки. Обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость неоказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ... г. по ... г. включительно в размере 4 537 рублей 02 копейки; взыскать с ответчика в пользу истца, образовавшуюся задолженность в результате перерасчета за ... г., с учетом индексации в размере 173 рубля 21 копейку. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности от ... г., исковые требования не признал. Суду пояснил, что истцу делался перерасчет по услугам по уборке мест общего пользования, часть указанных работ, действительно, не выполнялась. Сумма неиспользованных денежных средств переходит в следующий год, независимо от того выразил собственник согласие или нет. Названные денежные средства находятся на счете ООО «ЖКХ «Сервис». Оставшаяся часть денежных средств не может быть возращена истцу, поскольку эти средства принадлежат собственникам многоквартирного дома, и они являются целевыми, предназначены для ремонта многоквартирного дома. Истцом пропущен срок исковой давности 6 месяцев по вопросу о перерасчете. Истцу было известно о произведенном перерасчете. Относительно требований о производстве перерасчета за ... г. он будет произведен в ..., что предусмотрено условиями договора.
Мировым судьей судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе г. Омска ... постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 указывает на незаконность судебного решения в связи с неправильным применением норм материального права; несоответствием выводов суда обстоятельствам дела; нарушением норм процессуального права, приведшим к принятию неправильного решения. В частности, указано, что суд неосновательно применил в качестве срока исковой давности срок направления заявления потребителя об изменении размера платы; тогда как срок исковой давности является общим и составляет ... с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. Поскольку отчет о выполненных работах и оказанных услугах за ... г. был обнародован ООО «ЖКХ «Сервис» в ... г., то срок для защиты нарушенного права должен исчисляться с указанного времени. Не были исследованы судом и не оценены при вынесении решения представленные истцом доказательства, подтверждающие факты неоказания ответчиком услуг (акты, претензии, письма, фотоматериалы и др.). ООО «ЖКХ «Сервис» не представлены документы, подтверждающие факты выполнения в ... г. ряда работ и услуг: технического обслуживания канализационной системы, очистки от мусора подвалов и чердаков, техническое обслуживание систем вентиляции и т.д. Также не учтено, что подавляющее большинство актов подписано неуполномоченными лицами. Поскольку ответчиком непосредственно в судебном заседании были представлены документы о частичном перерасчете за не оказанные услуги, то необходимо решение от ... отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 частично:
Обязать ООО «ЖКХ «Сервис» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость неоказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества в период с ... г. по ... г. включительно в размере 3 334 руб. 03 коп.; взыскать с ООО «ЖКХ «Сервис» в пользу ФИО1 образовавшуюся в результате перерасчета за ... г. сумму задолженности с учетом индексации в размере 3 974 руб. 34 коп.; обязать ООО «ЖКХ «Сервис» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость неоказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества в период с ... г. по ... г. включительно в размере 3 268 руб. 97 коп.; взыскать с ответчика в пользу истца образовавшуюся в результате перерасчета за ... г. сумму задолженности с учетом индексации в размере 3 711 руб. 22 коп.; обязать ООО «ЖКХ «Сервис» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость неоказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества в период с ... г. по ... г. включительно в размере 3 349 руб. 19 коп.; взыскать с ООО «ЖКХ «Сервис» в пользу ФИО1 образовавшуюся в результате перерасчета за ... г. сумму задолженности с учетом индексации в размере 3 566 руб. 88 коп.; обязать ООО «ЖКХ «Сервис» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире ... путем ее уменьшения на стоимость неоказанных услуг (невыполненных работ) по содержанию и ремонту общего имущества в период с ... г. по ... г. включительно в размере 4 537 руб. 02 коп.; взыскать с ООО «ЖКХ «Сервис» в пользу ФИО1 образовавшуюся в результате перерасчета за ... г. сумму задолженности с учетом индексации в размере 173 руб. 21 коп.; а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный в процесс по устному ходатайству истца на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика – ООО «ЖКХ «Сервис» ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 81 т.1), просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В данной связи суд проверяет законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов апелляционной жалобы, по имеющимся в деле доказательствам и на соответствие судебного акта требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения.
В соответствии с п/п 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу п. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции допущены не были.
Судебным разбирательством установлено, что истцу ФИО1 на праве совместной собственности с Б.Т.П. принадлежит квартира ..., площадью ... кв.м., что подтверждается копией регистрационного удостоверения (л.д. 63 т.1). ООО «ЖКХ «Сервис» на основании договора с собственниками помещений многоквартирного дома ... оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе и в спорные периоды - ... г.г.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В силу положений ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 названной статьи).
Согласно ст. 164 ЖК РФ, по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (ч. 1.2 названной статьи).
Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Согласно п. 28 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно п. 3.2.1 договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества от ... ООО «ЖКХ «Сервис» обязано предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с надлежащим качеством и с соблюдением установленных действующим законодательством правил и норм, ГОСТов, стандартов, а также соблюдений условий названного договора. Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД определен в Приложении № к названному договору. Указанный перечень может быть изменен решением общего собрания собственников помещений с учетом предложений Управляющей организации, а также обязательными для исполнения предписаниями органов государственного надзора и контроля, с последующим возмещением собственниками затрат, связанных с исполнением выданных предписаний. В соответствии с п. 3.2.11 названного договора управляющая компания обязана предоставить уполномоченному собственниками лицу председателю совета дома в первом квартале года, следующего за отчетным, письменный отчет об исполнении условий названного договора. Отчет должен содержать следующие сведения: сумма средств собственников, начисленных и поступивших управляющей организации в отчетный период, сумма задолженности по начисленным платежам; перечень исполненных обязательств (работ и услуг), а также представлять информацию о средствах, полученных от использования общего имущества.
В соответствии с п. 5.2 названного договора размер платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, а также перечни таких работ и услуг устанавливается решением общего собрания собственников помещений (за исключением индексации платы). Если собственники помещений не приняли решение об утверждении размера платы и перечня работ и услуг, то применяется размер платы, установленный органами местного самоуправления.
Из материалов гражданского дела усматривается, что услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в ... годах (за исключением услуг по уборке мест общего пользования) оказывались согласно тарифам и структуре платы, согласованной с представителем собственников многоквартирного дома и утвержденной управляющей ООО «ЖКХ «Сервис». Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными мировым судьей доказательствами - информациями об оказанных услугах и выполненных работах, справками заместителя управляющего по экономике и финансам ООО «ЖКХ «Сервис», актами выполненных работ, обходными листами дезинфектора, актами осмотра общего имущества многоквартирного дома ..., табелями учета рабочего времени работников ООО «ЖКХ «Сервис». Оснований считать выводы суда ошибочными не имеется.
В связи с неоказанием услуги по уборке мест общего пользования за период: с ... по ... года; с ... по ... года; ... года; ... г.; с ... по ... года; с ... по ... года; ... года; с ... по ... года, а также за ... года истцу произведен перерасчет по статье «Содержание и ремонт жилого помещения», что подтверждается доказательствами, представленными как в суд 1-й, так и в суд апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, …управляющая организация …, оказывая услуги и (или) выполняющая работы, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (п.7 Правил).
Пунктом 8 Правил установлено, что заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.15 Правил).
Поскольку с соответствующими заявлениями в ООО «ЖКХ «Сервис» ФИО1 не обращался, актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг (выполнении работ) за спорный период времени не имеется, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
При этом, ошибочное и излишнее указание мировым судьей на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о проведении перерасчета за период с ... г. по ... г., (при доказанности фактов надлежащего оказания ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...) на существо принято судебного акта не влияет.
Также правомерно было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЖКХ «Сервис» о компенсации морального вреда, в связи с тем, что какие-либо права истца как потребителя стороной ответчика не нарушены.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы ФИО1
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе г. Омска от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступило в законную силу 04.06.2014