Определение № 11-6136/17 от 22.05.2017 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело №11-6136/2017

судья Лыжина В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шалиевой И.П.,

судей Марченко А.А., Винниковой Н.В.,

при секретаре Жарковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2017 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества сад «Земляничный» на решение Миасского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2016 года по иску садоводческого некоммерческого товарищества сад «Земляничный» к ФИО1 о возложении обязанности произвести действия, взыскании штрафа за самовольное подключение к электроэнергии, по встречному иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу сад «Земляничный» о признании незаконным решения общего собрания членов сада.

Заслушав доклад судьи Шалиевой И.П. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений, объяснения представителя СНТ сад «Земляничный» председателя ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество сад «Земляничный» обратилось в суд с иском с учетом уточнения к ФИО1 об обязании вынести узел учета электроэнергии за пределы дачи на электрическую опору 1/2 согласно схеме электроснабжения СНТ «сад Земляничный», обеспечив визуальный контроль, не входя в помещение; взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «сад Земляничный» штраф за самовольное подключение к электроэнергии в размере *** рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указало, что ФИО1 является владельцем садового участка *** в СНТ сад «Земляничный». Поскольку он не является членом СНТ, то с ним был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ сад «Земляничный». В соответствии с данным договором ФИО1 обязан выполнять законные решения органов управления Товарищества, соблюдать положение о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и другие регламенты. 26 марта 2015 года собранием садоводов сада «Земляничный», оформленным протоколом № 6 от 26 марта 2015 года, принято решение в отношении индивидуального садовода ФИО1, которому необходимо вынести узел учета электроэнергии за пределы дачи,

2

обеспечив визуальный контроль, не входя в помещение; произвести полный расчет за потребленную электроэнергию в 2012-2014 годах; заменить 3-х фазный электросчетчик на однофазный (в соответствии с решением общего собрания от 23 марта 2013 года). Этим же собранием было принято решение - за самовольное подключение к электросети и компенсации затрат на восстановление линии электропередачи к виновнику предъявлять штраф в размере *** руб. Кроме того, 24 декабря 2015 года в 10.00 ч. был обнаружен факт самовольного подключения ФИО1 к линии электропередач. 04 марта 2016 года в адрес ответчика было направлено требование об оплате штрафа за самовольное подключение к электросети СНТ сад «Земляничный», 24 апреля 2016 года данное требование было направлено повторно, а также требование об исполнении решения общего собрания садоводов от 26 марта 2016 года в срок до 10 июня 2016 года, а, именно, о выносе узла учета электроэнергии за пределы дачи. Данные требования остались не исполненными.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к СНТ саду «Земляничный» о признании незаконным решения общего собрания членов сада от 26 марта 2015 года.

В обоснование заявленных требований указал, что на общем собрании садоводов 26 марта 2015 года был принят ряд решений, нарушающих нормы действующего законодательства: п. 1.3 - его лишили слова большинством голосов, п. 3.1 - не было тайного голосования при выборах членов правления СНТ, в составе правления оставлены не являющиеся членами Товарищества граждане, п. 4.1 - собранием утверждена смета на 2015 год, имеющая только расходную часть вместо приходно-расходной сметы на 2015 год. Принятый коэффициент «потерь электроэнергии в электросетях сада - 0,16» является повышением тарифов на электроэнергию; п. 4.2 - платежи индивидуальных садоводов вносятся согласно договорам, заключенным с Товариществом. Собранием не утверждался порядок заключения договоров с индивидуальными садоводами, не утверждена форма договора. Собрание не уполномочено принимать решение об отключении дач от электроснабжения. В протоколе № 6 не указаны причины выноса узла учета за пределы дачи ***, узел учета с подводящим кабелем является собственностью истца. Претензии по оплате потребленной электроэнергии за 2014-2015 годы рассмотрены у мирового судьи судебного участка № 1 в 2015 году.

Представитель истца СНТ сад «Земляничный» по доверенности ФИО3 в суде первой инстанции исковые требования поддержала, встречные требования не признала.

Ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 в суде первой инстанции исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали по основаниям, в них изложенным.

3

Представители третьих лиц ПАО «Челябэнергосбыт», ООО «АЭС Инвест» в суд первой инстанции не явились, о слушании дела извещены, от последнего поступили письменные пояснения по существу заявленных встречных требований, которые считает обоснованными (л.д. 141).

Суд первой инстанции принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ сад «Земляничный» к ФИО1 о возложении обязанности произвести действия, взыскании штрафа за самовольное подключение к электроэнергии.

Встречные исковые требования ФИО1 к СНТ сад «Земляничный» удовлетворил частично, признал незаконным решение общего собрания членов СНТ сад «Земляничный» от 26 марта 2015 года, оформленное протоколом № 6 в части возложения на ФИО1 обязанности по выносу узла учета электроэнергии за пределы дачи, обеспечив визуальный контроль, не входя в помещение. Взыскал с СНТ сад «Земляничный» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказал.

В апелляционной жалобе СНТ сад «Земляничный» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда об отсутствии достаточных доказательств недопуска ФИО1 к снятию показаний ошибочны, решениями Миасского городского суда от 04 апреля 2014 года, от 25 декабря 2014 года установлены обстоятельства отказа ФИО1 в допуске к снятию показаний электросчетчика. В соответствии с актами № 09-42183 от 22.05.2015 и № 09-42-388 от 06.10.2015, составленными инженером ПАО «Челябэнергосбыт» Г.В.А.. в присутствии ФИО1, электрический счетчик потребителя ФИО1 не является расчетным, так как просрочен срок МПИ (межпроверочный интервал). Данное обстоятельство установлено решением Миасского городского суда от 01.02.2016. Факт самовольного подключения 24.12.2015 года ФИО1 к линии электропередач был установлен в судебном заседании и не оспаривался ответчиком. Решение о взыскании штрафа за самовольное подключение было принято на общем собрании и обязательно для всех членов СНТ и индивидуальных садоводов. Устанавливая вину ФИО1 в самовольном подключении, но отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа, суд поощряет самовольное подключение к линии электропередач (л.д. 1-2, т. 2).

ООО «АЭС Инвест» в возражениях на апелляционную жалобу просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

'''■■О

4

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц ПАО «Челябэнергосбыт», ООО «АЭС Инвест» в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 12 августа 2014 года, по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу сад «Земляничный» признано незаконным решение правления СНТ сад «Земляничный» от 30 ноября 2013 года об отключении дачи *** от электроснабжения, возложена обязанность на СНТ подключить садовый

5

дом ***к линии электропередач СНТ сад «Земляничный» в течение 7

дней с момента вступления решения в законную силу (л.д. 176-180, т. 1).

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 01 февраля 2016 года, вступившим в законную силу 11 мая 2016 года, признаны незаконными действия СНТ сад «Земляничный» по ограничению трехфазного электроснабжения садового дома *** в СНТ «Земляничный», постановлено восстановить снабжение электрической энергией четырех проводной конфигурации ВЛ-04кВ путем присоединения к трехфазной сети, принадлежащего на праве собственности ФИО1 садового дома *** в СНТ «Земляничный» (л.д. 127-132, т. 1).

Общим собранием учредителей от 30 марта 2000 года был утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества сад «Земляничный», зарегистрированный Миасским городским Советом депутатов от 29 июня 2000 года (л.д. 144-164, т. 1).

В соответствии с п.8.1 Устава СНТ сад «Земляничный» органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель его правления (л.д. 155, т. 1).

Истец ФИО1 является собственником земельного участка *** площадью ***., кадастровый номер: ***, назначение: земли сельскохозяйственного назначения для садоводства и садового дома площадью *** в Садоводческом некоммерческом товариществе «Земляничный», г. Миасс, Челябинская область (л.д. 36, т. 1)

ФИО1 01 июня 2014 года было подано заявление правлению сада о выходе из СНТ (л.д. 41, т. 1), 02 мая 2015 года он подписал с СНТ «Земляничный» договор № 2 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ сад «Земляничный» от 26 марта 2015 года (л.д. 15-19, т. 1), поэтому он не является членом СНТ, что не оспаривается сторонами.

В п.9.3 Устава СНТ сад «Земляничный» к компетенции правления товарищества отнесены вопросы: практического выполнения решений общего собрания (собрания уполномоченных), составление приходно-расходных смет и отчетов товарищества, распоряжение материальными и не материальными активами товарищества, организация охраны имущества товарищества и имущества его членов, организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования и другие.

Пунктом 8.3 Устава к компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы: внесения изменений в Устав, прием в

6

члены товарищества и исключение, принятии решений о формировании и об использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и размеры вступительного, членских и целевых взносов, сроки их уплаты и т.д.

Пунктом 5.13 Устава предусмотрено, что оплата за пользование электроэнергий в саду производится по показаниям индивидуальных счетчиков, установленных в садовых домиках. Оплата за электроэнергию производится один раз в год совместно с уплатой членских взносов за текущий год с обязательной отметкой в членской книжке показаний электросчетчика, а также делается предоплата на следующий год в объеме 2/3 показаний электросчетчика предыдущего года. Допускается оплата за электроэнергию ежеквартально, при этом окончательный расчет за электроэнергию производится в декабре месяце. В случае отказа от уплаты за электроэнергию, садовый участок от электросети отключается.

Судом установлено, что 26 марта 2015 года общим собранием членов СНТ сад «Земляничный» было принято решение, оформленное протоколом № 6 от 26 марта 2015 года, за самовольное подключение к электросети и компенсации затрат на восстановление линии электропередачи виновнику предъявлять штраф *** рублей, а также о возложении на ФИО1 обязанности вынести узел учета электроэнергии за пределы дачи, обеспечив визуальный контроль не входя в помещение (л.д. 20).

Согласно решению Миасского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2014 года, дача *** была отключена от магистральной электросети 03 декабря 2013 года. Какого-либо уведомления об отключении электроэнергии ФИО1 не получал (л.д. 177, т. 1).

Из решения Миасского городского суда Челябинской области от 01 февраля 2016 года следует, что в феврале 2015 года на основании решения суда к садовому домику *** в СНТ была восстановлена 4-х проводная ВР-0,4 кВ по 1-му ряду (северная сторона), дача *** подключена к трехфазной сети BP - 0,4 кВ. В мае 2015 года садовый дом *** в СНТ «Земляничный» был отключен от магистральной электросети - трехфазного электроснабжения (л.д. 128, т. 1).

СНТ «Земляничный» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от 26 марта 2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Свои требования о взыскании с ФИО1 штрафа в размере *** рублей истец обосновывает тем, что 24 декабря 2015 года в 10.00 часов был обнаружен факт самовольного подключения ФИО1 к линии

7

электропередач, а именно к проводам электрической опоры 1/3 СНТ «сад Земляничный», что зафиксировано в акте (л.д. 21). В связи с этим 04 марта 2016 года ФИО1 было направлено требование об оплате штрафа за самовольное подключение

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ сад «Земляничный» в части взыскания штрафа за самовольное подключение к электроэнергии, суд первой инстанции исходил из того, что садоводческое товарищество не является поставщиком энергии и потому не вправе решать вопрос об отключении энергоснабжения, факты незаконного отключения садового дома *** от электроэнергии были установлены решениями Миасского городского суда, поэтому подключение ФИО1 к линии электропередачи не носило незаконного характера, соответственно, к нему не может быть применена мера ответственности в виде штрафа *** рублей.

Согласно требованиям "Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003) (далее ПЭУ-6) 1.5.11. Расчетные счетчики активной электроэнергии на подстанции, принадлежащей потребителю, должны устанавливаться: 1) на вводе (приемном конце) линии электропередачи в подстанцию потребителя в соответствии с 1.5.10 при отсутствии электрической связи с другой подстанцией энергосистемы или другого потребителя на питающем напряжении;

1.5.13 Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке — пломбу энергоснабжающей организации на вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес, а на однофазных счетчиках — с давностью не более 2 лет.

1.5.14 Учет активной и реактивной электроэнергии трехфазного тока должен производиться с помощью трехфазных счетчиков.

1.5.27 Счетчики должны размещаться в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 градусов С.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. С.

8

1.5.29 Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

1.5.30 В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).

Согласно ПУЭ-6, ПУЭ-7, Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном или частичном ограничении режима потребления электроэнергии" перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без соглашения с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по устранению аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ сад «Земляничный» в части возложении обязанности на ФИО1 вынести узел учета за пределы участка, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено достаточных и безусловных доказательств отказа ФИО1 в допуске к снятию показаний электросчетчика представителей СНТ сад «Земляничный», поскольку представленный акт, в котором зафиксирован отказ ФИО1 от снятия показаний счетчика 30 ноября 2013 года при отсутствии других доказательств не может являться достаточным доказательством указанных обстоятельств (л.д. 94).

Кроме того, суд первой инстанции указал, что СНТ, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ, в данном случае, участка ФИО1, при этом, доказательств о каких-либо претензиях со стороны энергоснабжающей организации по неудовлетворительному состоянию принадлежащим ему энергетических установок, что угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан и соблюдения при этом

9

предусмотренных законом процедур, суду не представлено. Технический вопрос по выносу приборов учета электрической энергии за пределы участка, их размещение подлежит разрешению электроснабжающими организациями в соответствии с техническими условиями по договорам, заключенным с СНТ сад "Земляничный", при этом требование выноса счетчика на опору или иное место общего пользования в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с п. 2.3.9 Договора № 2 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ сад «Земляничный» индивидуальный садовод обязан выполнять законные решения органов управления Товарищества, соблюдать Положение о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и т.д.

ФИО1 на территории СНТ ведет садоводство в индивидуальном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к

10

заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подп. 10 п. 1 ст. 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. ст. 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным либо ничтожным в указанных в законе случаях.

ФИО1, заявляя встречные исковые требования, ссылается на незаконность ряда принятых общим собранием решений, с которыми он не согласен, а именно:

п. 1.3- его лишили слова большинством голосов,

п. 3.1 - не было тайного голосования при выборах членов правления СНТ, в составе правления оставлены не являющиеся членами Товарищества граждане,

п. 4.1 - собранием утверждена смета на 2015 год, имеющая только расходную часть вместо приходно-расходной сметы на 2015 год.

Принятый коэффициент «потерь электроэнергии в электросетях сада -0,16» является повышением тарифов на электроэнергию.

П. 4.2 - платежи индивидуальных садоводов вносятся согласно договорам, заключенным с Товариществом. Собранием не утверждался порядок заключения договоров с индивидуальными садоводами, не утверждена форма договора. Собрание не уполномочено принимать решение об отключении дач от электроснабжения. В протоколе № 6 не указаны причины выноса узла учета за пределы дачи ***, узел учета с подводящим

11

кабелем является собственностью истца. Претензии по оплате потребленной электроэнергии за 2014-2015 г. рассмотрены у мирового судьи судебного участка № 1 в 2015 году.

В соответствии со статьями 8 и 21 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, могут обжаловать в суд решения общего собрания членов СНТ только в части отказа в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Правом обжалования указанных решений в остальной части обладают только члены СНТ.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части признания незаконным решения общего собрания СНТ «Земляничный» от 26.03.2015г., оформленное протоколом № 6, в части возложения обязанности на ФИО1 вынести узел учета электроэнергии за пределы дачи, обеспечив визуальный контроль, не входя в помещение, суд первой инстанции исходил из того, что в удовлетворении исковых требований СНТ сад «Земляничный» о возложении на ФИО1 обязанности вынести узел учета электроэнергии за пределы дачи, обеспечив визуальный контроль, не входя в помещение, отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения общего собрания членов сада в остальной части, суд первой инстанции исходил из того, что на общем собрании членов СНТ сад "Земляничный" от 26 марта 2015 года не принималось решений об отказе ФИО1 в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования данного товарищества, ФИО1, не являясь членом СНТ, не обладает правами членами СНТ, посредством которых он может влиять на принятие решений на общих собраниях.

Руководствуясь ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции взыскал с СНТ сад «Земляничный» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере *** руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ***руб.

У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильном применении норм материального и процессуального права и мотивированы судом.

12

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда об отсутствии достаточных доказательств недопуска ФИО1 к снятию показаний ошибочны, решениями Миасского городского суда от 04 апреля 2014 года от 25 декабря 2014 года установлены обстоятельства отказа ФИО1 в допуске к снятию показаний электросчетчика, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Положениями п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены

13

энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом. При этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик).

Более того, положениями ст. 21, 22, 23 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения

14

к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса РФ.

В правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом.

Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом.

СНТ сад «Землянгичный» не является сетевой организаций и не вправе предъявлять требования о переносе узла учета электроэнергии, так как узел учета с подводящим кабелем не является его собственностью.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в соответствии с актами № 09-42183 от 22.05.2015 и № 09-42-388 от 06.10.2015, составленными инженером ПАО «Челябэнергосбыт» Г.В.А.. в присутствии ФИО1, электрический счетчик потребителя ФИО1 не является расчетным, так как просрочен срок МПИ (межпроверочный интервал), данное обстоятельство установлено решением Миасского городского суда от 01.02.2016, несостоятельны, поскольку правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт самовольного подключения 24.12.2015 года ФИО1 к линии электропередач был установлен в судебном заседании и не оспаривался ответчиком, решение о взыскании штрафа за самовольное подключение было принято на общем собрании и обязательно для всех членов СНТ и индивидуальных садоводов, устанавливая вину ФИО1 в самовольном подключении, но отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа, суд поощряет самовольное подключение к линии электропередач, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку СНТ сад «Земляничный» не является сетевой организаций, то не может заявлять требования о наложении штрафа за самовольное подключение к электроэнергии.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств самовольного подключения садового участка ФИО1 к линии электропередач, суду представлено не было. Обоснованность наложения на ФИО1 штрафных санкций, в судебном заседании не подтверждена.

Данных об обращении СНТ сад «Земляничный» в орган государственного энергетического надзора либо к гарантирующему поставщику по поводу неудовлетворительного состояния энергетических установок истца материалы дела не содержат.

15

При этом судебная коллегия обращает внимание, что согласно статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 38 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 настоящего кодекса, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица органов государственного энергетического надзора.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 настоящего кодекса.

Таким образом, КоАП РФ определен круг лиц, которые могут привлекать граждан к административной ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) потребление электроэнергии. К таким лицам садоводческое некоммерческое товарищество не относится.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, неисследованных судом первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества сад «Земляничный» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи