Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июня 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2013 года по иску Малеева Г.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малеев Г.И. обратился в суд с иском к Государственному yчpqждeнию -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (далее УПФР в г. Магнитогорске) о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы с 28 августа 1978 года по 16 сентября 1983 г^да, с 24 сентября 1985 года по 12 января 1987 года, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 22 октября 2012 года, изыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что решением УПФР в г. Магнитогорске ему не засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы в должности «помощник мастера» и «мастер» на строительных и монтажных работах в Монтажном управлении № 5 треста «Электроуралмонтаж». Просит включить в специальный стаж по Списку № 2 время его работы на данном предприятии в указанных должностях, так как в спорные периоды он был занят на строительстве энергетических зданий и сооружений, что дает право на досрочную пенсию, в связи с чем просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с 22 октября 2012 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске с исковыми требованиями Малеева Г.И. не согласилась, указала, что наименование профессии «помощник мастера» не предусмотрено Списком от 1?91 года,

документально не подтверждена постоянная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на строительных и монтажных работах, что предусмотрено Списком № 2 от 1991 года; занятость на строительстве объектов, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года.

Суд постановил решение, котором иск удовлетворил, обязал УПФР в г. Магнитогорске включить Малееву Г. И. в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 28 августа 1978 года по 16 сентября 1983 года, с 24 сентября 1985 года по 12 января 1987 года (за вычетом времени отвлечений от работы) всего - 06 лет 01 месяц 19 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 октября 2012 года.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Магнитогорске просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает на то, что истцом не подтверждена занятость на строительных и монтажных работах, не подтверждена постоянная занятость, должность «помощник мастера» не предусмотрена Списками № 2 от 1991 года и от 1956 года, не истребованы документы о характере работы истца из организации -правопреемника.

Истец Малеев Г.И., его представитель Бекешева Ж.Б., представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч.З ст. 167, ч. 1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из материалов дела усматривается, что Малеев Г.И. 17 октября 2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г. Магнитогорске от 08 ноября 2012 года № 25096 (л.д. 7) в назначении пенсии было отказано. Согласно протоколу Комиссии по

рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 ноября 2012 года (л.д. 5-6) из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы с 28 августа 1978 года по 16 сентября 1983 года, с 24 сентября 1985 года по 12 января 1987 года в качестве помощника мастера, мастера в Монтажном управлении № 5 треста «Электроуралмонтаж».

Продолжительность специального стажа по Списку № 2 составила 02 года 05 месяцев 18 дней.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствую

щих

работ,

производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пе

с учетом правила при

необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002

года

№537

«О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом

которых

досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии

со

статьей

27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»» при

досрочном

назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Списки от 1956 года).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое

перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и объектов» Списка №2 от 1991 года предусмотрена должность

других «мастер

строительных и монтажных работ» (код-позиция 22901006-23419).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических...» Списка № 2 от 1^56 года предусмотрены мастера (десятники).

Согласно трудовой книжке Малеев Г.И. работал в МЬнтажном управлении № 5 треста «Электроуралмонтаж» Министерства энергетики и электрификации с 28 августа 1978 года помощником мастера, 01 сентября 1979 года переведен мастером, 16 сентября 1983 года уволен, 24 сентября 1985 года вновь принят на работу мастером, 12 января 1987 года уволен

Основанием для отказа УПФР в г. Магнитогорске во включении указанных периодов в специальный стаж по Списку № 2 и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие в Списках от 1991 года и от 1956 года должности «помощник мастера», несоответствие наименования должности Списку № 2 от 1991 года, отсутствие документов, подтверждающих занятость на строительных и монтажных работах.

Разрешая спор в пользу истца, суд первой инстанции правильно исходил из доказанности факта работы Малеева Г.И. на строительных и монтажных работах.

Судом установлено, что трест специализированной организацией, ос

«Электроуралмонтаж» являлся

работы по

электросетевому строительству при сооружении энергетических и промышленных объектов, на железной дороге, объектах сельского хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года} № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся

линии электропередачи, трансформаторные и иные

подстанции,

распределительные пункты и иное оборудование,

предназначенное для

обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии (ст. 3).

Согласно Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03 октября 1996 года № 123, работы по сооружению внешних и внутренних сетей энергоснабжения, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи относятся к строительным работам (п.п. 4.2.2, 4.2.3). При этом не имеет значения, где осуществляются эти работы: на промышленных объектах, железной дороге, на объектах сельского хозяйства.

Поскольку раздел XXVII Списка № 2 от 1991 года и раздел XXIX Списка № 2 от 1956 года не определяют конкретный перечень организаций, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, к организациям, осуществляющим строительство, могут быть отнесены любые организации, в том числе общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие виды работ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о применении указанных разделов при определении права на досрочное пенсионное обеспечение истца за спорные периоды работы в Монтажном управлении № 5 треста «Электроуралмонтаж».

Доводы ответчика о том, что в спорный периопомощником мастера, должность которого не

значился предусмотрена в

соответствующих разделах Списка № 2 от 1991 года и от 1956 года, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку суд правильно применил п. 13 Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, в соответствии с которым помощники мастеров пользуются тем же правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, что и мастера.

Доводы жалобы о том, что в подтверждение права на досрочную пенсию должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, являются несостоятельными. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Обязательное истребование уточняющих справок в силу п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, а также п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, производится в случаях необходимости, при отсутствии в трудовой книжке достаточных сведений, которыми определяется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исследовав вышеуказанные доказательства и признав их достоверными и допустимыми, суд принял обоснованное решение об удовлетворении требований истца.

Также несостоятельными являются доводы ответчика о том, что не подтверждена постоянная занятость истца на работах с особыми условиями труда. Указанные доводы правильно не приняты судом во внимание, поскольку документов, подтверждающих неполную занятость кстца на работах с тяжелыми условиями труда, суду не представлено. Отвлечения от работы продолжительностью 79 дней согласно акту документальной | проверки (л.д. 34-40), включая командировки на семинар, на курсы, отцуска без сохранения заработной платы, дни медицинского обследования, участия в профсоюзной конференции, административного отпуска, судом не учтены в специальный стаж. Более того, при осуществлении документальной проверки в указанном акте, личной карточке (л.д.41-44) не зафиксированы данные о фактах (периодах) неполной занятости, переводах на работу в профессии, не дающей права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы жалобы о том, что истец не представил в суд документы о

характере работы из ОАО «Электроуралмонтаж»,

являющегося

правопреемником треста Электроуралмонтаж, не могут повлечь!

отмену не

решения суда, поскольку факт правопреемства

документальн

.../

подтвержден, установлен ответчиком со слов истца, что не относится к допустимым доказательствам. Ответчик не перечислил документы, подтверждающие характер работы истца, которые, по его мнению, могут находиться в указанной организации. Вместе с тем, факт наличия на хранении в заявленной организации личной карточки истца, ведомостей начисления заработной платы, приказов за спорный период времени исключается, поскольку указанные документы находятся на архивном хранении в Муниципальном бюджетном учреждении «Архив города Оренбурга», что подтверждается архивной справкой от 28 ноября 2012 года № М-4932, актом проверки от 18 октября 2012 года № 410 (л.д. 12-16, 34-44).

Учитывая, что продолжительность специального стажа по Списку № 2 с учетом спорных периодов, за вычетом времени отвлечения от работы (79 дней - 2 месяца 19 дней), составляет 06 лет 01 месяц 19 дней, общая продолжитель

ность специального стажа Малеева Г.И. составляет 08 лет 07 месяцепри требуемом в возрасте 57 лет не менее 07 лет 06 месяцев, у истцстраховой стаж более 25 лет, суд правильно определил его установление досрочной трудовой пенсии по старости с 22 октября

07 дней имеется право на 012 года.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Рф в г. Магнитогорске Челябинской области без удовлетворения.