ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11-6391/13 от 25.06.2013 Челябинского областного суда (Челябинская область)

                      Дело№ 11-6391/2013

                  Судья: Белоусова     О.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        25 июня 2013 года город       Челябинск

        Судебная       коллегия по административным делам Челябинского областного суда в       составе:

        председательствующего Шигаповой СВ.,

        судей       Майоровой Е.Н., Смолина А.А.,

        при       секретаре Шагеевой О.В.,

        рассмотрела       в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению       Сосновской С.Ю.,       Бабуриной Н.Н. об       оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной       регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с       апелляционными жалобами Сосновской С.Ю., Бабуриной Н.Н., Управления Федеральной службы государственной       регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на решение       Курчатовского районного суда города Челябинска от 24 апреля 2013       года.

        В суд       апелляционной инстанции явились представитель Сосновской С.Ю., Бабуриной Н.Н. - Кривошеева Л.В..

        Сосновская       С.Ю., Бабурина Н.Н., Управление Росреестра по Челябинской области в суд       апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте       рассмотрения жалобы. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со       ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

        Заслушав       доклад судьи Майоровой Е.Н. об обстоятельствах дела и доводах       апелляционных жалоб, пояснения представителя Бабуриной Н.Н.-Кривошеевой       Л.В., судебная коллегия

установила:

        Сосновская       С.Ю., Бабурина Н.Н. обратились в суд с       заявлением о признании незаконным отказ Управления Росреестра по       Челябинской области в государственной регистрации договора купли - продажи       квартиры № 63 в доме № 25А по улице *** в г. Челябинске от 27.12.2012 г.,       перехода права собственности от продавца - Г.Е.В.. к истцам и права общей долевой       собственности истцов, обязании Управления Росреестра по Челябинской       области произвести государственную регистрацию договора купли - продажи       квартиры №63 в доме №25А по улице *** в г. Челябинске от 27.12.2012 г.,       перехода права собственности от продавца -Г.Е.В. к истцам и права общей долевой       собственности истцов.

        В обоснование заявления указали, что 27       декабря 2012 года года между

2

                      Г.Е.В.. и истцами Сосновской С.Ю.,       Бабуриной Н.Н. был заключен договор купли-продажи двухкомнатной квартиры,       общей площадью 42,4 кв.м., расположенной по адресу: г. Челябинск, ул.       ***, д. 25-А, кв. 63. Истцы       произвели оплату купленного имущества, владеют им, несут бремя содержания,       пользуются им по настоящее время, таким образом сделка исполнена       полностью.

        Участники       сделки обратились в Управление Росреестра по Челябинской области с       заявлением о регистрации договора купли-продажи от 27 декабря 2012 года. В       государственной регистрации Управлением Росреестра по Челябинской области       было отказано в связи с нарушением п. 1 ст. 16 Федерального закона от       21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое       имущество и сделок с ним", так как в заявлениях, представленных на       государственную регистрацию договора купли-продажи, права общей долевой       собственности, отсутствует подпись заявителя -Сосновской СЮ.

        Судом       вынесенно решение, которым заявление Сосновской С.Ю., Бабуриной Н.Н. удовлетворено частично. Признан       незаконным отказ Управления Росреестра по Челябинской области в       государственной регистрации договора купли-продажи от 27 декабря 2012       года. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

        Не       согласившись с вынесенным решением Сосновсая СЮ. и Бабурина Н.Н.       обратились с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение       Курчатовского районного суда г. Челябинска в части отказа в удовлетворении       требований об обязании Управления федеральной службы регистрации, кадастра       и картографии по Челябинской области произвести государственную       регистрацию договора купли-продажи от 27 декабря 2012 года, в части       указанных требований вынести новый акт. В обосновании жалобы указывают,       что удовлетворение судом части требований не защищают права заявителей.       Полагают, что судом не учтено, что повторное обращение в государственный       орган для регистрации влечет для заявителей дополнительные расходы по       оплате государственный пошлины. Ранее заявители обращались с заявлением в       регистрирующий орган, прикладывали все необходимые для регистрации       документы.

        Управление       федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Челябинской       области также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение       суда отменить и принять решение об отказе в удовлетворении требований       заявителей. В обосновании жалобы указывает, что судом неправильно       применены нормы материального права. Полагает, что Управление приняло       надлежащие меры по уведомлению заявителей о приостановлении       государственной регистрации, в связи с этим суд необоснованно применил       положения п.5 ст. 19 закона о регистрации прав. Полагает, что при       отсутствии подписи Сосновской СЮ. в заявлениях на государственную       регистрацию квартиры регистрирующий орган не мог     сделать

3

                      вывод о       наличии воли заявителя. Полагает, что представленные на регистрацию       документы не соответствуют требованиям действующего       законодательства.

        В судебное       заседание заявители Сосновская С.Ю., Бабурина Н.Н., представитель       заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области не       явилась, извещены надлежащим образом.

        Представитель заявителей Сосновской СЮ. и Бабуриной Н.Н.       -Кривошеева Л.В. полностью поддержала заявленные требования.

        В судебном       заседании - Шишкина И.В., действующая на основании доверенности, возражала       против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в       возражении на заявление.

        Заслушав       пояснения представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав       материалы дела, судебная коллегия находит вынесенное судом решение       подлежащим изменению.

        Как       установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела       27.12.2012 года Г.Е.В..,       Сосновская С.Ю., Бабурина Н.Н. обратились в Управление Росреестра по       Челябинской области с заявлением о регистрации договора купли - продажи от       27.12.2012г., перехода права собственности от Г.Е.В.. в общую долевую собственность       Сосновской СЮ. и Бабуриной Н.Н. и права общей долевой собственности       покупателей двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,4 кв.м.,       расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. ***, д. 25-А, кв. 63.

        11 января       2013 года регистратор Управления Росреестра по Челябинской области вынес       уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на       недвижимое имущество и сделок с ним, основанием принятия решения послужило       отсутствие в поданных на регистрацию документах согласия супруга       Сосновской СЮ. на приобретение объекта недвижимого имущества, либо       документы подтверждающие от том, что имущество не является совместно       нажитым в браке, а так же отсутствие подписи заявителя Сосновской С.Ю..       Указанное уведомление было направленно участникам сделки, однако в нем не       верно был указан адрес Сосновской С.Ю..

        Как       пояснила в судебном заседании в суде первой инстанции Сосновская СЮ., по       телефону представитель Управления Росреестра по Челябинской области       сообщил о необходимости предоставить согласие супруга. Согласие супруга       Сосновской СЮ. на приобретение объекта недвижимого имущества было       предоставлено лично заявителем Сосновской СЮ. в Управления Росреестра по       Челябинской области, 15 января 2013 года. О чем в материалах дела имеется       расписка в получении документов на государственную       регистрацию.

        В       государственной регистрации Управлением Росреестра по Челябинской области       было отказано в связи с нарушением п. 1 ст. 16 Федерального закона от       21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое       имущество и сделок с ним", так как в заявлениях,       представленных

4

                      на       государственную регистрацию договора купли-продажи, права общей долевой       собственности, отсутствует подпись заявителя - Сосновской С.Ю.. О принятом       решении Управление Росреестра по Челябинской области сообщило участникам       сделки, 15 января 2013 года направив сообщение об отказе почтовыми       отправлениями. Вместе с тем, в указанном сообщении адрес места жительства       Сосновской С. Ю. был указан не верно, в результате чего сообщение получено       не было.

        Разрешая       заявленные требования суд обоснованно пришел к выводу, что отсутствие       подписи Сосновской СЮ. в заявлениях на государственную регистрацию       квартиры не может являться основанием для приостановления государственной       регистрации, так как не указывает на отсутствие воли заявителя. Сам факт       подачи заявлений в Управление Росреестра по Челябинской области указывает       на наличие воли регистрации сделки купли - продажи квартиры, а также       регистрации права долевой собственности, которая была выражена покупателем       Сосновской С.Ю..

        В       соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ       «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с       ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях,       если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации       которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной       регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с       заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее       лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по       форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего       законодательства; акт государственного органа или акт органа местного       самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан       недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством,       действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее       правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на       данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права,       ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих       условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества       свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект       недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные       необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего       права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для       государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего       Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения)       или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона       сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по       представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены       документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для       государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по       представлению таких документов возложена на заявителя; имеются       противоречия между заявленными

5

                      правами и       уже зарегистрированными правами; ответ органа государственной власти или       органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует       об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для       государственной регистрации прав, если соответствующий документ не       представлен заявителем по собственной инициативе.

        Таким       образом, рассматриваемый случай к данным основаниям не       относится.

        Поскольку       заявители до вынесения отказа в государственной регистрации не были       уведомлены о том, что государственная регистрация приостановлена, то суд       обоснованно признал незаконным и подлежащим отмене отказ Управления       Росреестра по Челябинской области в государственной регистрации договора       купли-продажи квартиры №63 в доме №25А по улице *** в г. Челябинске от 27.12.2012 г.,       перехода права собственности от продавца - Голубятниковой Е.В. к истцам и       права общей долевой собственности истцов.

        Однако, в       оспариваемом решении судом не указан способ восстановления нарушенного       права в связи с чем, судебная коллеги полагает необходимым изменить       решение в указанной части.

        Суд       апелляционной инстанции учитывает, что решение должно быть исполнимым,       иначе не будет достигнута конечная цель судопроизводства -защита       нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов       граждан.

        При таких       обстоятельствах необходимо возложить на Управление Федеральной службы       государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области       обязанность произвести государственную регистрацию договора купли -       продажи квартиры № 63 в доме № 25А по улице *** в г. Челябинске от 27.12.2012       г.

        Исходя из       изложенного доводы апелляционной жалобы Управления федеральной службы       регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, при отсутствии       подписи Сосновской СЮ. в заявлениях на государственную регистрацию       квартиры регистрирующий орган не мог сделать вывод о наличии воли       заявителя и представленные на регистрацию документы не соответствуют       требованиям действующего законодательства, несостоятельны.

        Довод       Управления Росреестра по Челябинской области, что были приняты надлежащие       меры по уведомлению заявителей о приостановлении государственной       регистрации, в связи с этим суд необоснованно применил положения п.5 ст.       19 закона о регистрации прав исследовался судом первой инстанции и ему       дана надлежащая оценка. Иное толкование заявителем примененных судами норм       права и другая оценка природы правовых отношений, сложившихся между       сторонами, не означает нарушения судом норм материального и       процессуального права.

6

                      При       разрешении дела судом первой инстанции нарушений норм материального и       процессуального права, влекущих отмены решения суда, не       допущено.

        Руководствуясь ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального       кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

                      решение       Курчатовского районного суда г. Челябинска от 24 апреля 2013 года       изменить, дополнить резолютивную часть решения, возложением на Управление       Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по       Челябинской области обязанности произвести государственную регистрацию       договора купли - продажи квартиры № 63 в доме № 25А по улице *** в г. Челябинске от 27.12.2012       г.

        В остальной       части решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 24 апреля 2013       года оставить без изменения, апелляционные жалобы Управление Росреестра по       Челябинской области, Сосновской С.Ю., Бабуриной Н.Н. - без удовлетворения.

        Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его       принятия.

                      Председательствующий

                      Судьи