Определение № 11-7195/17 от 20.06.2017 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№ 11-7195/2017

Судья Борисова Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судей

при секретаре

Скрябиной СВ.,

ФИО1, ФИО2,

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июня 2017 года в городе Челябинске гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 22 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Скрябиной СВ. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, пояснения истца ФИО4, считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (далее по тексту - УПФР) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФР от 26 октября 2016 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не были включены:

период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской армии с 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года;

2

период работы с 01 сентября 1977 года по 04 апреля 1979 года в качестве ***, *** в Магнитогорском специализированном ремонтно-строительном управлении

«***» (далее - Магнитогорское СРСУ «***»),

период работы с 19 июня 1981 года по 16 сентября 1983 года в качестве *** в этом же управлении, так как документально не подтверждена занятость в производстве электростанций в котельных, машинных (теплосиловых) цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления, *** в разделе «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 отсутствуют.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, иск не признала, указав, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии, поскольку документально постоянная занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, не подтверждена. Продолжительность специального стажа истца на соответствующих видах работ составляет 7 лет 06 месяцев 04 дня вместо требуемых 10 лет. Истцом не представлены доказательства выполнения работы, предусмотренной Списками, постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы истца в качестве *** не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в разделе «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 года такой профессии не предусмотрено.

Суд постановил решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворил, возложил на ответчика обязанность засчитать в его стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы: с 01 сентября 1977 года по 04 апреля 1979 года, с 19 июня 1981 года по 16 сентября 1983 года, период службы в армии с 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года, всего 5 лет 10 месяцев 10 дней; назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11 августа 2016 года.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой требует его отмены как незаконного и необоснованного, указывает, что из представленных документов не усматривается постоянная занятость истца в определенном производстве, в определенных структурных подразделениях на работах, предусмотренных Списками. Наименование должности «***» не предусмотрено ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года. Доказательств тому, что в предшествующий периоду службы истца в армии и

3

в следовавший за ним периоды работы он занимался ремонтом и обслуживанием оборудования в производстве электростанций в котельных, машинных (теплосиловых) цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления, не представлено.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик при надлежащем извещении своего представителя не направил. Руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим частичной отмене в виду неправильного применения норм материального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО4, *** года рождения, 11 августа 2016 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 34-36, том 1).

Решением ответчика от 26 октября 2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9, том

1).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2016 года специальный стаж истца по Списку № 1 исчислен в 2 года 3 месяца, по Списку № 2 - 5 лет 3 месяца 4 дня, с учетом суммирования Списков № 1 и № 2 продолжительность специального стажа определена в 7 лет 6 месяцев 4 дня. При этом в его специальный стаж не включены периоды с 01 сентября 1977 года по 04 апреля 1979 года, когда он работал в качестве ***, *** 2 разряда в Магнитогорском СРСУ треста «Востокэнергочермет», так как должность *** не предусмотрена Списками 1956 года, а в период работы *** документально не подтверждена занятость в производстве электростанций в котельных, машинных (теплосиловых) цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления; с 19 июня 1981 года по 16 сентября 1983 года, когда он работал *** по ремонту электрооборудования в Магнитогорском СРСУ треста «Востокэнергочермет», поскольку документально не подтверждена занятость в производстве электростанций в котельных, машинных (теплосиловых) цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления, а также не включен период службы в армии с 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года (л.д. 10-13, том 1).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца по Списку № 2 периодов работы с 01 сентября 1977 года по 04 апреля 1979 года, с 19 июня 1981 года по 16 сентября 1983 года, периода военной службы по призыву с 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года, всего 5 лет 10 месяцев 10 дней, суд первой инстанции исходил из того, что

4

совокупностью исследованных доказательств подтверждается факт работы истца в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку № 2, а период прохождения военной службы по призыву подлежал включению в специальный стаж на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда частично.

Так, пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых

5

дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 1991 года) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 1956 года).

Подразделом «а» («Рабочие») раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 1956 года предусмотрены *** и *** дежурные, *** и *** по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В подразделе «а» («Рабочие») раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года указаны ***, ***, *** всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

6

Как следует из записей, внесенных в трудовую книжку истца относительно спорных периодов, он 01 сентября 1977 года был принят *** в Магнитогорское СРСУ «Востокэнергочермет», 01 апреля

1978 года ему был установлен второй разряд ***, 31 марта

1979 года уволен по призыву в ряды Советской Армии. С 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года проходил службу в Советской Армии. 19 июня 1981 года оформлен *** по ремонту электрооборудования в Магнитогорском СРСУ «Востокэнергочермет», 16 сентября 1983 года был уволен по собственному желанию (л.д. 15-16, том 1).

Период прохождения истцом военной службы по призыву подтвержден также записями, внесенными в его военный билет (л.д. 17-26, 48-50, том 1)

Согласно представленному свидетельству № 3415, выданному Центральным учебным комбинатом Министерства черной металлургии СССР, ФИО4 с 21 ноября 1977 года по 21 марта 1978 года проходил обучение на курсах подготовки кадров по профессии *** по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов (л.д. 14, том 1).

Из представленных архивным учреждением сохранившихся приказов по личному составу в отношении истца, следует, что с 01 сентября 1977 года он был оформлен *** на участок № 3 (приказ от 15 августа 1977 года № 361-к, л.д. 142, том 1); приказом № 110-к от 04 апреля 1979 года ФИО4, *** 2-го разряда уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии по пункту 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 145, том 1); в соответствии с приказом № 523/к от 30 ноября 1977 года ФИО4, ***, сроком на 4 месяца с 01 декабря 1977 года с целью новой подготовки *** был направлен на курсы в город Челябинск (л.д. 149, том 1); по приказу № 69-к от 09 марта 1978 года ФИО4, ***, был направлен в Центральный учебный комбинат с целью сдачи экзаменов с 10 марта 1978 года сроком на 12 дней (л.д. 153, том 1); с 01 апреля 1978 года ФИО4, ***, был установлен разряд на основании удостоверения ЦУК № 3415 приказом от 29 марта 1978 года№ 89-к (л.д. 154-155, том 1).

В личной карточке формы Т-2, заведенной на имя ФИО4 16 августа 1977 года, значится его профессия с 01 сентября 1977 года - *** на участке № 3, с 01 апреля 1978 года - *** 2-го разряда (л.д. 86).

Как видно из архивной справки от 15 сентября 2016 года в приказах начальника Магнитогорского СРСУ за 1981, 1983 год приказов о приеме и увольнении ФИО4 нет (л.д. 45, том 1).

В представленной архивом личной карточке ФИО4 (форма Т-2) его профессия с 19 июня 1981 года значится как *** по ремонту оборудования 3 разряда участка 3-1, уволен 16 сентября 1983 года (л.д. 87, том 1).

7

Кроме того, архивом были представлены лицевые счета по заработной плате ФИО4 и карточки-справки за период с 1977 года по 1979 год и с 1981 года по 1983 год, где он значится за 1977-1979 годы - *** на участке № 3, *** участка № 3, за 1981-1983 годы - *** участка 3-1 (л.д. 167-177, том 1).

В соответствии с ответом на запрос МКУ «Городской архив» города Магнитогорска от 03 октября 2012 года штанные расписания, извлечения из Списков, Перечень профессий и должностей работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, договоры между ОАО «ММК» и СРСУ треста «Востокэнергочермет», акты приема-передачи законченных ремонтом объектов на хранение в архив не передавались (л.д. 63).

Установив из имеющихся письменных доказательств, что ФИО4 в период с 01 сентября 1977 года по 31 марта 1979 года значился ***, *** на участке № 3, в период с 19 июня 1981 по 16 сентября 1983 года - *** на участке № 3-1 Магнитогорского СРСУ «Востокэнергочермет», работники которого выполняли работы по капитальному ремонту котлоагрегатов, турбогенераторов, котлов на ЦЭС, ПВЭС, ПСЦ ОАО «ММК», а выполнение электрической части работ и КИПиА поручалось участку № 3, а впоследствии участку № 3-1, суд пришел к выводу о работе истца в спорный период в тяжелых и вредных условиях труда.

Так, согласно приказу от 23 августа 1977 года № 371/к с 05 сентября по 01 ноября 1977 года останавливался на капитальный ремонт на 58 суток турбогенератор № 5 ЦЭС ММК, проведение ремонта по электротехнической часта и КИПиА поручалось участку № 3 (л.д. 144, том 1).

В соответствии с приказом № 437/к от 30 сентября 1977 года с 03 октября по 06 ноября 1977 года на 35 суток останавливался на капитальный ремонт котел-утилизатор № 28 ПСЦ ММК, проведение комплексного ремонта поручалось по электрической части и КИПиА участку № 3 (л.д. 146, том 1).

На основании приказа от 07 декабря 1977 года № 539/к с 19 декабря 1977 по 23 января 1978 года на 36 суток на капитальный ремонт останавливался турбогенератор № 1 ЦЭС ММК, проведение ремонта которого по электрической части и КИПиА поручалось участку № 3 (л.д. 150, том 1).

Как следует из приказа от 28 сентября 1977 года № 433/к, с 03 октября по 22 октября 1977 года продолжительностью на 20 календарных суток останавливался на капитальный ремонт котлоагрегат № 2 ПВЭС-1 ММК, проведение комплексного ремонта поручалось по электрической части и КИПиА участку № 3 (л.д. 147, том 1).

Согласно приказу от 13 января 1978 года № 20/к с 23 января 1978 года по 07 февраля 1978 года останавливалась на капитальный ремонт

8

турбовоздуходувка № 3 ПВЭС II ММК, проведение ремонта которой по электрической части поручалось участку № 3 (л.д. 151, том 1).

Проанализировав содержание указанных приказов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работники участка № 3 -*** были заняты на работах по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных и турбинных (машинных) цехах тепловых электростанций ЦЭС, ПВЭС, паросиловом цехе ОАО «ММК».

Как следует из исторической справки в отношении Магнитогорского СРСУ треста «Востокэнергочермет» (л.д. 46, том 1, л.д. 17, 58, том 2), данное предприятие было реорганизовано в 1993 году в Акционерное общество открытого типа «Энергочермет» (постановление администрации города Магнитогорска от 13 апреля 1993 года л.д. 62, том 2), затем - в Открытое акционерное общество «Энергочермет» (постановление администрации Орджоникидзевского района города Магнитогорска от 24 мая 1996 года, л.д. 63, том 2), позднее в 1998-2000 годы - в Общество с ограниченной ответственностью «Энергочермет».

Приказом Министерства черной металлургии от 26 ноября 1974 года «Об организации Восточного специализированного ремонтно-строительного треста по ремонту, наладке, реконструкции и модернизации энергетического оборудования предприятий черной металлургии - треста «Востокэнергочермет» в целях дальнейшего улучшения организации централизованного ремонта энергетического оборудования предприятий черной металлургии организован в городе Челябинске Восточный специализированный ремонтно-строительный трест по ремонту, наладке, реконструкции и модернизации энергетического оборудования предприятий черной металлургии - трест «Востокэнергочермет» с подчинением его Главэнерго (л.д. 89-90, том 2). Согласно приложению № 1 к указанному Приказу в перечень специализированных ремонтно-строительных управлений и производственно-технических предприятий, подчиненных тресту «Востокэнергочермет» входило Магнитогорское СРСУ (л.д. 2, 73, том 2).

В соответствии с Уставом Восточного специализированного ремонтно-строительного треста «Востокэнергочермет», утвержденным 28 декабря 1987 года, Восточный специализированный ремонтно-строительный трест «Востокэнергочермет» создан на основании приказа Министерства черной металлургии СССР. Его основными задачами является: выполнение капитальных, средних текущих ремонтов и модернизация энергетического оборудования предприятий черной металлургии в соответствии с графиками работ и договорными обязательствами; осуществление технического надзора и технической помощи в эксплуатации энергетического оборудования на предприятиях черной металлургии; выполнение наладочных, наладочно-экспериментальных работ энергетического оборудования предприятий черной металлургии; выполнение проектно-конструкторских,

9

конструкторско-технологических работ по ремонтам, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению энергетического оборудования предприятий черной металлургии (л.д. 75-88, том 2).

В соответствии с Уставом ОАО «Энергочермет» от 22 марта 1993 года основными видами деятельности Общества являлись: изготовление, монтаж, реконструкция и ремонт энергетического оборудования предприятий; техническое диагностирование объектов (л.д. 95-97, том 2).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17 октября 2002 года конкурсное производство в отношении имущества Открытого акционерного общества «Энергочермет» завершено (л.д. 60, том 2).

Обществом с ограниченной ответственностью «Электроремонт» была выдана справка о том, что на базе Магнитогорского специализированного ремонтно-строительного управления треста «Востокэнергочермет» в 1988 году было создано Магнитогорское специализированное ремонтно-строительное управление № 2 треста «Востокэнергочермет», которое в 1992 году преобразовано в Государственное предприятие «Электроремонт» производственного объединения «Востокэнергочермет», преобразованное в октябре 1992 года в цех ремонта электрооборудования металлургических цехов № 3 ОАО «ММК», который в январе 1995 года был включен в состав ЗАО «Магнитогорский металлургический комплекс АО «ММК». В ноябре 1995 года указанный цех включен в состав управления «Электроремонт» ЗАО «Магнитогорский металлургический комплекс АО «ММК», на базе которого в декабре 1995 года создано ЗАО «Электроремонт», преобразованное в 2007 году в ООО «Электроремонт» (л.д. 74, том 2).

Как следует из письма ООО «Электроремонт» от 22 ноября 2013 года, *** участка по ремонту электрооборудования котельных и турбинных отделений ТЭЦ, ЦЭС, ПВЭС выполняют ремонты электрооборудования на местах его установки на ТЭЦ, ЦЭС, ПВЭС ОАО «ММК». В состав работ, выполняемых *** участка по ремонту электрооборудования котельных и турбинных отделений ТЭЦ, ЦЭС, ПВЭС входят текущие ремонты электродвигателей дымососов, вентиляторов, задвижек котлов; капитальные и текущие ремонты масляных выключателей местных пультов управления дымососами и вентиляторами котлов; капитальные и текущие ремонты сборок задвижек, расположенных на агрегатах (на котлах, на турбогенераторах и воздуходувках); капитальные ремонты турбогенераторов с их полной разборкой; текущие ремонты тербогенераторов без разборки или с частичной разборкой; капитальные и текущие ремонты масляных выключателей турбогенераторов; текущие ремонты электродвигателей конденсатных насосов, маслонасосов, циркуляционных насосов турбогенераторов; текущие ремонты электродвигателей задвижек турбогенераторов и воздуходувок: паровых, воздушных, кислородных; капитальный и текущий ремонт кабельных линий котлов турбогенераторов; капитальные и текущие ремонты

10

электроосвещения котлов турбогенераторов. Перечисленное выше оборудование смонтировано в котельных турбинных отделениях электростанций и в силу технологических особенностей ремонтируется в местах его установки. В связи с этим ремонтники находятся в тех же условиях, что и основные работники этих цехов (л.д. 91-92, том 2).

В соответствии с Положением о цехе по ремонту электрооборудования металлургических цехов № 3 ЗАО «Электроремонт» АО «ММК» цех является структурным подразделением ЗАО «Электроремонт». Основными задачами цеха являются выполнение текущих, средних и капитальных ремонтов электрооборудования на местах его установки в действующих металлургических цехах комбината в соответствии с утвержденными планами, заданиями, графиками, действующими стандартами и техническими условиями. Цех выполняет следующие виды работ: текущие, средние и капитальные ремонты низковольтного и высоковольтного электрооборудования на местах его установки; ремонт электрооборудования грузоподъемных механизмов; ремонт электрооборудования систем контроля и автоматики; ремонт высоковольтных электрических сетей; ремонт низковольтных электрических сетей; изготовление нестандартных металлоизделий для производства электроремонтных работ. Участки №1,3 выполняют текущие, средние и капитальные ремонты электрооборудования электрических машин постоянного и переменного тока, трансформаторов, генераторов и т.д. на участках котельного и турбинного оборудования ТЭЦ, ЦЭС, ПВЭС, ПСЦ, ККП в условиях действующих электроустановок на высоте при повышенной температуре и влажности, шуме до 99дБА, при повышенной запыленности, загазованности (л.д. 93-94, том 2).

Списком профессий и должностей с тяжелыми и вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 2 по Магнитогорскому СРСУ треста «Востокэнергочермет», согласованным с Правобережным райсобесом города Магнитогорска, были предусмотрены *** по ремонту оборудования в мартеновских, доменных, прокатных, машинных (теплосиловых), электросталеплавильных, котельных цехов, постоянно занятые на ремонте электрооборудования в указанных цехах, со ссылкой на Список № 2, разделы IV, XIV, стр. 28, 32, 38, 128, а также *** по ремонту оборудования, в котельных, машинных цехах, постоянно занятые, со ссылкой на Список № 2, раздел XIV, стр. 128 (л.д. 107, том 2).

Сведения о работе К.Н.Г.., работавшего *** на ремонту электрооборудования в Магнитогорском СРСУ «Востокэнергочермет» с октября 1976 года по 18 октября 1977 года и *** по ремонту оборудования и обслуживанию автоматики и средств измерений с 12 декабря 1979 года по 28 февраля 1988 года, предприятие подавало в органы социального обеспечения с указанием кода особых условий труда (ЗП12Б, 2140000а-18455) (л.д. 69-72, том 2).

11

В соответствии со справкой, выданной ЗАО «Электроремонт» в 2002 году Б.Ю.Д.., он полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в Магнитогорском специализированном РСУ треста «Востокэнергочермет», которое переименовано с 01 марта 1988 года в МСРСУ № 2 треста «Востокэнергочермет», преобразованное с 06 марта 1992 года в Государственное предприятие «Электроремонт» производственного объединения «Востокэнергочермет», преобразованное с 01 октября 1992 года в цех ремонта электрооборудования металлургических цехов № 3 ОАО «ММК», *** по ремонту электрооборудования в котельных, машинных участках ЦЭС, ПВЭС, в производстве электростанций и был занят ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного оборудования и обеспечивающих их работу средств измерений и автоматики с 10 мая 1976 года по 07 октября 1992 года. Фактически работал по Списку № 2 14 лет 8 месяцев, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1991 года (раздел XIII, позиция 2140000а-18455). Основанием выдачи справки явились: личная карточка работника, карточки учета отработанного времени на ремонте оборудования в цехах и производствах с тяжелыми условиями труда за 1976-1992 годы, ремонтные ведомости за 1976-1992 годы, технологический процесс по ремонту и обслуживанию котельного и турбинного оборудования за 1976-1992 годы, должностная инструкция *** (л.д. 108, том 2). С учетом данной справки пенсия Б.Ю.Д.. была назначена досрочно, о чем свидетельствует судебное постановление, приобщенное к материалам дела по гражданскому делу по иску П.В.В.. (л.д. 119-121, том 1).

С учетом указанных обстоятельств факт работы истца в тяжелых и вредных условиях труда в спорный период подтверждается совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, в том числе сведениями, содержащимися в лицевых счетах по его заработной плате. Представленные суду документы не содержат сведений о переводе истца в другую организацию или на другие участки работы, в связи с чем у судебной коллегии не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80% рабочего времени по профессии *** (***).

Таким образом, довод апелляционной жалобы ответчика о том, что постоянная занятость истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждена, не может быть принят во внимание, поскольку характер работы истца в спорный период, соответствующий Списку № 2, подтвержден совокупностью достаточных и допустимых доказательств.

Установив, что истец после приема его на работу *** был направлен на обучение на курсы по подготовке кадров, после окончания которых ему был присвоен разряд, а время обучения засчитано ответчиком в трудовой стаж, суд первой инстанции включил в специальный стаж ФИО4 весь период его работы до призыва на

12

военную службу.

Вместе с тем суд не учел, что в соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Поскольку в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 года перечислены конкретные профессии и должности работников, имеющие право на досрочное пенсию (*** и *** дежурные, *** и *** по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления), периоды работы истца с *** года и с *** года не подлежали включению в специальный стаж.

Однако исключение указанных периодов из специального стажа истца не повлияет на его право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней, так как продолжительность его специального стажа по состоянию на 11 августа 2016 года составляла более 10 лет.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение на курсах по подготовке кадров (подпункт «з»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "з", приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что окончание истцом курсов подготовки кадров явилось основанием для присвоения ему 2-го разряда *** и состоялся фактический перевод на работу по этой профессии, период его обучения на курсах с 21 ноября 1977 года по 21 марта 1978 года подлежал включению в

13

специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО4 периода военной службы по призыву с 15 апреля 1979 года по 25 апреля 1981 года, суд обоснованно включил указанный период в стаж работы по специальности в соответствии с ранее действующим правовым регулированием (подпункт «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, учитывая, что он основан на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и правильном применении норм пенсионного законодательства.

Судом установлено, что до призыва на военную службу и по возвращению из рядов Советской Армии истец выполнял работы по профессии *** в тяжелых и вредных условиях труда.

Поскольку период службы истца в Вооруженных Силах СССР, как и период обучения его на курсах подготовки кадров, имел место до установления нового правового регулирования назначения пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям части второй статьи 6, части четвертой статьи 15, части первой статьи 17, статьям 18 и 19, части первой статьи 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О, определяющих возможность исчисления специального стажа по нормам действовавшего до 01 января 2002 года законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для зачета периода службы в армии в специальный стаж для назначения пенсии не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом указанных периодов истец имел необходимый специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию на основании пункта 2 части первой статьи 30

14

Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 августа 2016 года.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 22 марта 2017 года в части включения в специальный стаж ФИО4 периода его работы с *** года и с *** года отменить, приняв в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требований ФИО4

В остальной части это же решение оставить без изменения,

апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление

Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи