Дело№ 11-7466/2013
Судья Насырова Д.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе :
председательствующего Савельевой Л.А.,
судей Чертовиковой Н.Я., Винниковой Н.В.
при секретаре Зайковой Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 20 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи Савельевой Л.А. об обстоятельствах дела, объяснения по жалобе, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района о включении право застройки жилого дома на земельном участке с ***, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Кунашакский район, ул.***; признании право собственности на жилой дом, сославшись на то, что земельный участок общей площадью *** кв.м находится у неё в аренде, на этом земельном участке она возвела дом, разрешение на строительство дома она не получала, так как земельный участок расположен за чертой поселения. В договоре аренды № *** ограничений и запрета на возведения строений за земельном участке не имеется, поэтому она возвела жилой дом, обладающий признаками самовольной постройки. Просила в судебном порядке по правилам статьи 222 ГК РФ признать право собственности на жилой дом, поскольку самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истица ФИО1 участие в судебном заседании не принимала, её представитель ФИО2 поддержал заявленные требования.
Представитель администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. Представитель МО «Саринское сельское поселение» участие в судебном заседании не принимал.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права. Суд не учел, что границы земель поселения расширены, *** г. в Генплан внесены изменения, а именно- расширение границ населенного пункта д. Каинкуль Соринского поселения Кунашакского района. Суд не принял во внимание, что данный участок вошел в границы расширения населенного пункта.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. На основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Статьей 8 Земельного кодекса российской Федерации предусмотрено, что перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Согласно статье 5 Федерального закона №172-ФЗ от 21.12.2004 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие акт о переводе земель или земельных участков, направляют копию такого акта в течение пяти дней со дня его принятия в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если, иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение (далее- орган кадастрового учета).
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории (п.З ст.5 Закона № 172-ФЗ).
Статьей 8 данного Закона предусмотрено, что сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, направляются в орган кадастрового учета для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости органами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Установив, что в установленном законом порядке перевод земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов не проведен, изменения в кадастре недвижимости не зарегистрированы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении право застройки недвижимости на земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, признании право собственности на жилой дом.
Данный вывод суда основан на правильно установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы ФИО1 о внесении в Генеральный план изменений границ населенного пункта деревни Каинкуль Соринского поселения Кунашакского района, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку несмотря на имеющейся Проект «Схемы территориального планирования Кунашакского муниципального района от 21.07.2010г.№82, соответствующие изменения в соответствии с требованиями указанного закона в Государственный кадастр недвижимости не внесены. Из кадастрового паспорта, истребованного Судебной коллегией по ходатайству истца, видно, что земельный участок истца на 23.07.2013г., относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Доказательств, свидетельствующих о переводе земли сельскохозяйственного назначения в земли населенного пункта в связи с изменением черты населенного пункта, внесения соответствующих изменений в связи с этим в кадастровые документы, не представлено. Следовательно, у суда нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, в том числе для признания права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке за чертой населенного пункта дер. Канкуль Соринского поселения Кунашакского района Челябинской области.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые бы привели или могли
привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 20 мая 2013года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.