Определение № 11-8329/17 от 27.06.2017 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№ 11-8329/2017

Судья Сиражетдинова Ю.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2017 года

г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствую ще го судей

при секретаре

Секериной СП.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от 06 апреля 2017 года по иску ФИО4 к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, действий о начислении задолженности по электрической энергии, отключения от электросети незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Секериной СП. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения ФИО4, ее представителя ФИО5 , поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ПАО «Челябэнергосбыт» - ФИО6, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14 июля 2016 года №53/003867, действий ПАО «Челябэнергосбыт» о начислении задолженности по электрической энергии в сумме **** рублей **** копеек; отключения от электросети объекта, расположенного по адресу: **** незаконными; взыскании с ПАО «Челябэнергосбыт» денежных средств в размере **** рублей, компенсации морального вреда в сумме **** рублей с каждого ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указала, что представителями сетевой компании ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети Аргаяшского РЭС 14 июля 2016 года была осуществлена проверка правильности показаний прибора учета электроэнергии по адресу: ****

****. По результатам проверки был составлен акт от 14 июля 2016 года №53/003867 о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом С.Ф.Г., который является ее мужем и умер **** года. О принятом наследстве в установленный срок никем не заявлено, но по факту наследство приняла она. За потребленную электрическую энергию платит регулярно по счетчику, задолженности не имеет, однако в квитанции за август 2016 года появилась задолженность в сумме **** рублей **** копеек. В декабре 2016 года получила от ответчика уведомление от 11 ноября 2016 года без номера, также на имя умершего мужа, о задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме **** рубль **** копеек, и в случае неоплаты в срок до 20 дней, электроснабжение будет приостановлено, что и было сделано по истечении указанного срока. В связи с этими действиями, она понесла физические и нравственные страдания. При обращении по указанному в уведомлении адресу, объяснений не дали, в представлении расчета образовавшейся задолженности отказали. Считает, что акт проверки от 14 июля 2016 года №53/003867 составлен в нарушение постановлений Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, №442 от 04 мая 2012 года. Согласно акта проверки, объектом является расчетный прибор учета электроэнергии, который находится по адресу: ****. Расчетный прибор учета установлен в жилом доме, к нему требуется допуск. Фактически ответчик не уведомил ее о дате и времени проведения проверки, не согласовал дату и время проведения проверки и провел ее без присутствия потребителя (собственника), осуществил ненадлежащим образом проведение контрольного снятия показаний приборов учета на указанном объекте и нарушил требования к составлению акта. Акт составлен на С.Ф.Г., который умер **** года. В связи со смертью гражданина все гражданско-правовые взаимоотношения с указанным лицом, прекращаются, то есть акт является ничтожным. В акте нет детального описания места и способа безучетного потребления электроэнергии, указание мощности сварочного аппарата, телевизора, холодильника, утюга, пылесоса, основанное на предположениях, не может быть использовано для расчета стоимости объекта безучетного потребления электроэнергии. Должны быть описаны документальные доказательства мощности указанных приборов, в данном случае технические паспорта, в которых указана модель, мощность. Фото с привязкой к местности подключения безучетного кабеля, такие возможности у ответчиков имеются.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивали. Истец пояснила, что при проверке учета прибора-счетчика, она находилась дома, сын С.К.Ф. был во дворе. Она какие-либо документы не подписывала. Отрицает факт наличия на чердаке дома подключенного безучетного кабеля. Задолженности по оплате электрической энергии не имеет.

2

Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в жилом доме по адресу: ****, филиалом ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено нарушение: до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос. По данному нарушению был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом. При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от имени абонента присутствовал сын истца, который зарегистрирован и проживает в указанном доме. Акт о безучетном потреблении электрической энергии соответствует установленным требованиям и является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. Лицевой счет по данному адресу открыт на С.Ф.Г., сведений о его смерти у ответчика не имелось, так как истец не обращалась в ПАО «Челябэнергосбыт» для переоформления лицевого счета и внесения изменений в базу данных о составе семьи. Акт о неучтенном потреблении содержит информацию о том, что проверка первичная. 13 февраля 2014 года по вышеуказанному адресу сняты показания сетевой компанией. На основании указанного акта проведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 13 февраля 2016 года по 14 июля 2016 года, стоимость неосновательно потребленной электроэнергии составила **** рубля. 17 ноября 2016 года истцу было направлено уведомление об оплате задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления. При непринятии мер по погашению задолженности по истечении трех суток от указанного срока будет осуществлено ограничение подачи электроэнергии. 29 декабря 2016 года было введено ограничение режима потребления электрической энергии, составлен акт. 18 января 2017 года истцом была оплачена задолженность в размере **** рублей **** копеек, что является признанием долга, на оставшуюся сумму задолженности было составлено соглашение-обязательство, вследствие чего подача электроэнергии была возобновлена. Истцом не представлены доказательства вины, противоправности действий ПАО «Челябэнергосбыт», причинения вреда, требования о компенсации морального вреда считает необоснованными.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» исковые требования не признала, пояснила, что лицевой счет был открыт на имя С.Ф.Г., поэтому в акте проверки был указан он в качестве потребителя. При проведении проверки дома истца при визуальном осмотре было установлено, что до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос. В акте

3

проверки отражено оборудование, которое подключено, мощность приборов. Присутствовавший при проведении проверки С.К.Ф. подписал акт без возражений. Проверка проводилась в присутствии лиц, которые прописаны и проживают в доме. Расчет произведен верно. Инструментальная проверка проводится, когда нет возможности визуально определить, в данном случае факт нарушения установлен при визуальном осмотре, необходимости проведения инструментальной проверки не было.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» отказал (л.д. 129-139).

В апелляционной жалобе истец ФИО4 просит об отмене решения суда первой инстанции, ввиду его незаконности, неправильной оценки судом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Так, акт проверки от 14 июля 2016 года №53/003867 составлен в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года, поскольку в акте нет детального описания места и способа безучетного потребления электроэнергии; указание мощности сварочного аппарата, телевизора, холодильника, утюга, пылесоса основано на предположениях и не могло быть использовано для расчета стоимости объема безучетного потребления электроэнергии, не фиксировались и не запрашивались объяснения указанных в акте нарушений. Истец присутствовал при составлении акта и проведении проверки, но в его присутствии в розетку не были включены электроприборы, указанные в акте. Подвижен был счетчик в этот момент или нет, неизвестно. В обжалуемом решении совсем не отражены результаты оценки доказательств, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, в частности по определению мощности сварочного аппарата и места определения скрутки безучетного кабеля (л.д. 147-148).

Вычслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей

4

и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче

5

электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление

6

электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что С.Ф.Г. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: **** (л.д. 19).

С.Ф.Г. умер **** года (л.д. 20).

Лицевой счет №**** в ПАО «Челябэнергосбыт» открыт на имя С.Ф.Г. (л.д. 12, 14-18).

ФИО4 является супругой С.Ф.Г. Свои наследственные права на домовладение, расположенное по адресу: **** истец не оформила, однако проживает в нем, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. На день рассмотрения дела в суде первой инстанции, в доме зарегистрированы ФИО4, С.К.Ф., которые и были в доме в день проверки (л.д. 56).

14 июля 2016 года в указанном жилом доме филиалом ОАО «МРСК-Урала» Филиал «Челябэнерго» ПАО «Электрические сети» Аргаяшским РЭС была проведена проверка приборов учета, в ходе которой выявлено нарушение: до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос, в связи с чем должностными лицами был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом №53/003867 (л.д. 39-40).

На основании указанного акта ПАО «Челябэнергосбыт» произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии на сумму **** рубля **** копеек, ФИО4 предъявлен счет на оплату неучтенного потребления электроэнергии на сумму **** рубль **** копеек (л.д. 18).

06 декабря 2016 года ФИО4 было вручено уведомление от 17 ноября 2016 года о наличии задолженности в размере **** рубль **** копеек, предложено оплатить ее в течение 20 дней с момента получения уведомления. А также разъяснено, что в случае непринятия мер по погашению указанной задолженности по истечении трех суток от указанного

7

срока, необходимого для погашения задолженности, будет приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению (отключение от электросети в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения в точке поставки (л.д. 12).

29 декабря 2016 года филиалом ОАО «МРСК-Урала» Филиал «Челябэнерго» ПАО «Электрические сети» Аргаяшским РЭС осуществлено отключение подачи электроэнергии в дом, расположенный по адресу: **** (л.д. 41, 42).

18 января 2017 года ФИО4 произведена частичная оплата задолженности за электрическую энергию в сумме **** рублей **** копеек (л.д. 21), а также составлено соглашение-обязательство с ПАО «Челябжнергосбыт», по которому ФИО4 обязалась оплатить задолженность в сумме **** рублей **** копеек в течение трех месяцев равными долями, в связи с чем составлен график платежей, в соответствии с которым оплата должна была быть произведена потребителем 18 февраля 2017 года в размере **** рублей **** копеек и 18 марта 2017 года в размере **** рублей **** копеек. Разъяснено, что в случае неоплаты задолженности в срок до 20 марта 2017 года, по истечении трех суток от указанного срока, необходимого для погашения задолженности, в соответствии с действующим законодательством будет приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению (отключение от электросети в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения в точке поставки) (л.д. 22).

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый акт составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а действия ответчиков ПАО «Челябэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» являются правомерными.

При таких данных, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14 июля 2016 года №53/003867, действий ПАО «Челябэнергосбыт» о начислении задолженности по электрической энергии в сумме **** рублей **** копеек; отключения от электросети объекта, расположенного по адресу: **** незаконными; взыскании с ПАО «Челябэнергосбыт» денежных средств в размере **** рублей, компенсации

8

морального вреда в сумме **** рублей с каждого ответчика, отказав ей в иске.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы истца ФИО4 о том, что акт проверки от 14 июля 2016 года №53/003867 составлен в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012 года, поскольку в акте нет детального описания места и способа безучетного потребления электроэнергии; указание мощности сварочного аппарата, телевизора, холодильника, утюга, пылесоса основано на предположениях и не могло быть использовано для расчета стоимости объема безучетного потребления электроэнергии, не фиксировались и не запрашивались объяснения указанных в акте нарушений являются несостоятельными и опровергаются имеющимся материалам дела, в том числе самим актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, в котором отражены все необходимые условия, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Так, акт составлен в присутствии С.К.Ф., который, как было изложено ранее, зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ****. Кроме того, во время проверки энергоснабжающей организацией, в доме присутствовала ФИО4, о чем она пояснила в ходе судебного разбирательства по делу. Сам акт содержит информацию в соответствии с п. 193 Основных положений, а именно о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления.

То обстоятельство, что в акте указан бывший собственник жилого помещения - С.Ф.Г. не является нарушением, в соответствии с которым акт может быть признан несоответствующим действующему законодательству, поскольку сведений о смерти С.Ф.Г. его наследники не подали в ресурсоснабжающую организацию, получая счета на его имя с апреля 2013 года. Данные обстоятельства не оспаривались стороной истца в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.

Кроме того, фактически оспаривая расчет суммы задолженности, истец в обоснование доводов о неверном указании ответчиками мощности

9

потребления электроэнергии отраженными в акте бытовыми приборами, руководства по эксплуатации данных бытовых приборов, с указанием потребляемой мощности, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представил. В свою очередь, в акте о неучтенном потреблении электрической электроэнергии сотрудником ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго», в присутствие лица проживающего и зарегистрированного в доме, как следствие, пользующегося предоставляемым ресурсом электроэнергией, указана мощность токоприемников непосредственно расположенных в доме.

При таких обстоятельствах, основания для перерасчета суммы задолженности по иным данным о максимальной мощности бытовых электроприборов не усматривается, как не усматривается то, что электроприборы были подключены не в обход электросчетчика.

Указания апеллянта на несогласие с оценкой доказательств, не могут быть приняты во внимание, поскольку всем перечисленным доказательствам судом дана надлежащая оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для иной их оценки апелляционная коллегия не усматривает.

Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, в жалобе не содержится. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у апелляционной коллегии не имеется.

Поскольку иных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено, судебная коллегия полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Аргаяшского районного суда Челябинской области от 06 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

10