ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11-9672/13 от 24.09.2013 Челябинского областного суда (Челябинская область)

                      Дело № 11-9672/2013

                  Судья Чинькова Н.В.

                      АПЕЛЛЯЦИОННОЕ       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      24 сентября 2013     года

                  город Челябинск

                      Судебная       коллегия по административным делам Челябинского областного суда в       составе:

        председательствующего судьи Турковой Г.Л., судей Загайновой       А.Ф., Смолина А.А. при секретаре Шагеевой О.В.,

        рассмотрев       в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе       Константинова A.M. на решение Копейского городского суда Челябинской       области от 31 мая 2013 года по исковому заявлению КОНСТАНТИНОВА А.М. к Следственному       отделу по г. Карталы Челябинской области, Управлению Федеральной       Миграционной службы по Челябинской области о восстановлении в гражданстве       РФ, принятии решения о замене паспорта СССР и получении нового паспорта       гражданина РФ на основании уголовно-процессуального документа,

        заслушав       доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная       коллегия,

                    установила:

                      Константинов A.M. обратился в суд с иском к Следственному       отделу по г. Карталы Челябинской области о восстановлении в гражданстве       **** и принятии решения о замене       паспорта СССР и получении нового паспорта гражданина **** на основании уголовно-процессуального документа,       указывая, что приговором Карталинского городского суда от 01 июня 2009       года и дополнительными доказательствами установлена его личность в       гражданстве РФ, он -уроженец п. Новый Урал Варненского района Челябинской       области, имеющий регистрацию по указанному адресу, в п. Новый Урал       Варненского района Челябинской области, просил суд принять решение о       восстановлении его в гражданстве ****       и замене паспорта СССР от **** года, выданного Варненским райисполкомом Челябинской области,       обязании выдать новый паспорт гражданина **** в соответствии со ст. 392 УПК РФ.

        В судебном       заседании Константинов A.M. заявленные требования поддержал.

        Представитель Следственного отдела по г. Карталы Челябинской       области, представитель УФМС по Челябинской области, представитель третьего       лица ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области

2

                      в судебном       заседании участия не принимали, извещены о месте и времени рассмотрения       дела.

        Суд       постановил решение об отказе заявителю в удовлетворении       требований.

        В       апелляционной жалобе Константинов A.M. просит решение суда отменить,       принять по делу новое решение - об удовлетворении заявленных требований,       указывая, что на территории **** года, о своем не       желании состоять в гражданстве **** он не заявлял, родился в п. Новый-Урал, учился, служил в       Советской Армии, работал на территории Российской Федерации, в связи с чем       настаивает на том, что его гражданство подтверждается вступившим в       законную силу приговором суда и письмом Пенсионного фонда Российской       Федерации о наличии страховых пенсионных взносов поступающих на его личный       счет.

        Лица,       участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания       надлежащим образом. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия       считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в       судебное заседание.

        Проверив       законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей       327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе,       заслушав представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области       Ребикова С.Е., судебная коллегия находит решение суда законным и       обоснованным по следующим мотивам.

        Как следует       из материалов дела, Константинов A.M. родился **** года в п. ****,       где проживал до 1981 года.

        С 17 января       1984 года по 02 июня 1992 года Константинов A.M. проживал в ****.

        С 06       октября 1992 года проживает на территории ****.

        01 июня 2009       года Константинов A.M. осужден Карталинским городским судом по ч. 1 ст.       105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в       исправительной колонии строго режима.

        Для       иностранных граждан и лиц без гражданства, родившихся на территории РСФСР       и имевших гражданство бывшего СССР, действующим законодательством также       установлен упрощенный

3

                      порядок       приема в гражданство Российской Федерации, согласно которому они, проживая       на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о       приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условия о       непрерывном в течение пяти лет проживании на территории Российской       Федерации (п. «а» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве       Российской Федерации»).

        Разрешая       заявление Константинова A.M. суд правильно применил положения Закона РФ от       28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве РФ», ст. 14 Федерального       закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», учел определения       Конституционного Суда РФ и обоснованно исходил из того, что оснований для       выдачи заявителю паспорта гражданина РФ не имелось, поскольку им не       соблюден установленный законом порядок получения гражданства ****.

        Так, до       вступления в действие Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О       гражданстве РФ» Константинов A.M. не обращались с заявлением о       восстановлении их в гражданстве ****,       а в дальнейшем не обращался и с заявлением о принятии в гражданство ****.

        Доводы       Константинова A.M., которые сводятся фактически к автоматическому       восстановлению в гражданстве России, основаны на неправильном толковании       закона.

        Частью       второй статьи 20 вступившего в силу 06 февраля 1992 Закона РФ от 28 ноября       1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливалось,       что бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства без их свободного       волеизъявления на основании утратившего силу Указа Президиума Верховного       Совета СССР от 17 февраля 1967 года № 818 либо на основании иных указов       Президиума Верховного Совета СССР, считаются восстановленными в       гражданстве РСФСР, если они не заявят о своем отказе от гражданства       РСФСР.

        Законом РФ       от 17 июня 1993 № 5206-1 эта норма была изложена в новой редакции,       согласно которой бывшие граждане Российской Федерации, лишенные       гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления, считаются       восстановленными в гражданстве Российской Федерации.

        Закрепляя в       Федеральном законе от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской       Федерации» новый порядок приобретения гражданства Российской Федерации,       законодатель предусмотрел, что в отношении лиц, чьи заявления по вопросам       гражданства, в том числе в соответствии с частью второй статьи 20 Закона       РФ «О гражданстве

4

                      Российской       Федерации», были приняты к рассмотрению до 1 июля 2002 года (даты       вступления в силу названного Федерального закона), применяется прежний       порядок восстановления гражданства, который действовал с 6 февраля 1991       года.

        Константинов A.M. с заявлением о приобретении (восстановлении)       российского гражданства не обращался, отказа в этом вопросе со стороны       должностных лицо Управления ФМС Константинову A.M. не было.

        На       основании изложенного приведенные заявителем в жалобе доказательства       гражданства **** не       могли быть приняты во внимание, поскольку к предмету настоящего дела не       относятся.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля       1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской       Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской       Федерации» утверждено Положение о паспорте гражданина Российской       Федерации, согласно п. 1 которого паспорт гражданина Российской Федерации       является основным документом, удостоверяющим личность гражданина       Российской Федерации на территории Российской Федерации.

        Таким       образом, требований заявителя о выдаче паспорта гражданина **** производны от первых требований,       связанных с вопросом о гражданстве ****, поэтому оснований для удовлетворения требований       заявителя в этой части также у суда первой инстанции не       имелось.

        Выводы суда       основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам,       которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК       РФ.

        Соглашаясь       с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает, что       нарушений прав заявителя и требований закона по делу не установлено,       совокупность оснований, предусмотренных ст. 258 ГПК РФ по делу       отсутствует.

        ФИО1 неоднократно сотрудниками УФМС России по       Челябинской области разъяснялись его права и требования закона в целях       оказания ему помощи для реализации своих прав на гражданство ****.

5

                      Решение       суда вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального       права, содержит мотивы, по которым суд пришел к данным выводам и ссылки на       законы, которыми руководствовался суд.

        Доводы       жалобы, были предметом проверки судов первой и второй инстанции,       направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства, не       влияют на правильность состоявшихся судебных постановлений и не могут       повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям ст. 387       ГПК РФ.

        Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского       процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по       административным делам Челябинского областного суда

                      определила:

                      Решение       Копейского городского суда Челябинской области от 31 мая 2013 года       оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без       удовлетворения.

        Председательствующий

        Судьи