Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске 04 декабря 2012 года гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска на решение Курчатовского районного суда города Челябинска от 27 сентября 2012 года.

В суд апелляционной инстанции явился представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска ФИО2, действующий на основании доверенности от 12.12.2011 года.

ФИО1 и представитель ООО «Сити» в суд апелляционной инстанции не явились, извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направленные в их адрес заказной почтовой корреспонденцией с пометкой «Судебное», возращены почтой за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Турковой Г.Л. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска (далее налоговый орган) об оспаривании решения №697 от 04.07.2012 года в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета и просил признать это решение незаконным, возложить на налоговый орган обязанность предоставить имущественный налоговый вычет за 2011 год в связи с приобретением квартиры №1 по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом 1 в сумме *** рублей и произвести возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2011 год в сумме *** рублей. В обоснование своих требований заявитель указал на то, что приобрел по договору купли-продажи от 15 июля 2011 года указанную выше квартиру по цене *** рублей и 09 февраля 2012 года подал декларацию по форме ЗНДФЛ, в которой заявил имущественный налоговый вычет, приложив документы, подтверждающие приобретение квартиры. Истец в

судебном заседании участия не принимал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель налогового органа в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на то, что истцом не были представлены все документы в подтверждение права на получение имущественного налогового вычета.

ООО «Сити» в судебное заседание представителя не направил, извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направленное в его адрес заказной почтовой корреспонденцией с пометкой «Судебное», возращено почтой за истечением срока хранения.

Суд постановил решение об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ИФНС по Курчатовскому району города Челябинска ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением судом обстоятельств дела и нарушением норм материального права. При разрешении спора судом не учтены положения абз.12 п.п. 2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, предусматривающие предоставление имущественного налогового вычета на основании письменного заявления и приложенных к нему, в том числе, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным им расходам. Представленные ФИО1 документы не подтверждают факт уплаты денежных средств по произведенным расходам. Кроме того, в налоговом органе отсутствуют данные о получении ФИО1 заявленного им дохода в указанном налоговом периоде.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 предоставил 03.02.2012 года декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год, в которой указал общую сумму дохода, подлежащего налогообложению в размере *** рублей *** коп., и заявил имущественный налоговый вычет в соответствии п.п.2п.1 ст.220 НК РФ за 2011 год в размере *** рублей *** коп.

Решением ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска №697 от 04.07.2012 года ФИО1 отказано в привлечении к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ и в предоставлении имущественного

налогового вычета и в возврате суммы налога на доходы физических лиц в размере *** рублей *** коп. Решение налогового органа мотивировано тем, что заявителем не представлены платежные документы, подтверждающие расходы на приобретение квартиры, и в связи с не подтверждением получения налогоплательщиком ФИО1 дохода от налогового агента ООО «Сити», поскольку налоговым агентом за налоговый период 2011 год справка формы 2-НДФЛ в отношении ФИО1 не представлялась.

Решением УФНС России по Челябинской области №16-07/002848 от 12.09.2012 года жалоба ФИО1 на решение налогового органа была оставлена без удовлетворения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции мотивировал свой вывод тем, что истец имеет право на налоговый вычет в связи с покупкой квартиры, поскольку п. 4 договора купли-продажи содержит условие о том, что цена квартиры составляет *** рулей, уплаченная до подписания настоящего договора, что, по мнению суда, подтверждает получение денежных средств продавцом и не требует составления дополнительного платежного документа.

Судебная коллегия находит, что данные выводы суда первой инстанции нельзя признать основанными на правильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также документов, необходимых для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, которым является договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным

ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Из анализа приведенных положений закона следует, что предоставление имущественного налогового вычета связано с юридическим фактом осуществления расходов на приобретение жилого дома, квартиры или доли (долей) в них. Представление документов, подтверждающих право собственности на приобретенный жилой дом или квартиру, необходимо для установления факта приобретения объекта недвижимого имущества, а в отношении расходов на приобретение представления - платежных документов, что связано с необходимостью подтверждения факта осуществления расходов.

Таким образом, возникновение права на получение налогоплательщиком имущественного налогового вычета в соответствии со 220 Налогового кодекса РФ связано с юридическим фактом произведения налогоплательщиком расходов на приобретение жилья. То есть правом на имущественный налоговый вычет налогоплательщик может воспользоваться при условии подтверждения права на имущественный налоговый вычет за 2011 год приложением к налоговой декларации платежных документов.

Меж тем из содержания искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании в суде первой инстанции следует, что платежный документ, подтверждающий фактические расходы налогоплательщика на приобретение квартиры, не был представлен.

Таким образом, требования закона, предъявляемые к порядку получения имущественного налогового вычета, истцом не были выполнены.

Доводы истца о том, что документом, является договор купли-продажи, который содержит условие о том, что цена квартиры составляет 2150000 рулей, уплаченная до подписания настоящего договора, противоречит материалам дела.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 140 ГК РФ платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. В соответствии со ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы и в безналичном порядке.

Платежным документом, удостоверяющим факт уплаты денежных расчетов при заключении сделки купли-продажи объекта недвижимости, сторонами которой выступают физические лица, может являться расписка о

' ^ 6

продаже, которая должна содержать фамилию, имя, отчество продавца, его паспортные и адресные данные, запись о полученной сумме денежных средств, подпись продавца, дату.

В случае, если договор купли-продажи квартиры содержит запись о размере денежной суммы, полученной продавцом от покупателя в счет оплаты по договору, то предоставление отдельной расписки о получении продавцом суммы, указанной в договоре купли-продажи для получения вычета в этом случае не обязательно.

В п. 4 договора купли-продажи от 15.07.2011 года содержится лишь условие о цене, уплаченной до подписания договора. При этом ни в п.4, ни в договоре в целом отсутствует указание о том, что денежные средства по договору получены продавцом от покупателя.

Следовательно, приложенный к заявлению о предоставлении имущественного налогового вычета договор купли-продажи не подтверждает фактические расходы налогоплательщика на приобретение квартиры.

Кроме того, по смыслу положений пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пунктов 2 и 3 статьи 210 и пункта 1 статьи 224 данного Кодекса, сумма имущественного налогового вычета, предоставляемого в отношении расходов на приобретении квартиры, применяется при исчислении облагаемой по ставке 13 процентов налоговой базы налога на доходы физических лиц, рассчитываемой за налоговый период, начиная с налогового периода, в котором возникло право собственности на приобретенную квартиру.

Одним из оснований для отказа в предоставлении имущественного налогового вычета явилось отсутствие в налоговом органе сведений о получении ФИО1 в налоговом периоде за 2011 год дохода, облагаемого по ставке 13%, поскольку налоговым агентом за налоговый период 2011 год справка формы 2-НДФЛ в отношении ФИО1 не представлялись, страховые взносы и налог на доходы физических лиц в бюджет за ФИО1 не перечислялись.

Суд первой инстанции необоснованно, без учета указанных выше положений Налогового кодекса РФ отклонил доводы налогового органа в этой части.

При таких обстоятельствах, у налогового органа имелись основания для отказа ФИО3 в предоставлении имущественного налогового вычета за 2011 год.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявителем не подтверждено право на налоговый вычет в связи с покупкой квартиры, и решение налогового органа об отказе в предоставлении такого вычета является правомерным.

Представитель налогового органа в суде апелляционной инстанции указал, что в настоящее время информация по заявлению ФИО1 передана в правоохранительные органы для проведения проверки.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ Судебная коллегия

определила:

Решение Курчатовского районного суда города Челябинска от 27 сентября 2012 года отменить. Вынести по делу новое решение. Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета от 04 июля 2012 года № 697 и возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району города Челябинска обязанности предоставления имущественного налогового вычета.