Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Коцарь Ю.А., ознакомившись с жалобой главного редактора сетевого СМИ Sib ФИО1 на определение заместителя прокурора области старшего советника юстиции Медведева С.В. от 19 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц Правительства Новосибирской области по факту отказа в предоставлении информации по запросу СМИ,

у с т а н о в и л:

03 апреля 2018 года ФИО1 обратился в прокуратуру области с заявлением о несогласии с отказом Правительства Новосибирской области предоставить по запросу СМИ сведения о суммах финансирования некоммерческих организаций, просил привлечь должностных лиц, неправомерно отказавших в предоставлении информации, к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.39 КоАП РФ.

19 апреля 2018 года заместителем прокурора области старшим советником юстиции Медведевым С.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц Правительства Новосибирской области на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 10 мая 2018 года обратился с жалобой на данной определение заместителя прокурора области в Центральный районный суд города Новосибирска.

30 мая 2018 года по запросу суда поступили материалы проверки по рассмотрению обращения ФИО1 (надзорное производство №7-379-2018).

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство, заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из поступившего по запросу суда надзорного производства №7-379-2018, копия определения заместителя прокурора области старшего советника юстиции Медведева С.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года была направлена ФИО1 20 апреля 2018 года посредством электронной почты, что следует из представленного в материалы надзорного производства сопроводительного письма (л.д. 26 надзорного производства).

Согласно скриншоту реестра отправленных писем 23 апреля 2018 года на электронный адрес ФИО1 было направлено сообщение Управлением общего надзора (л.д. 29 надзорного производства).

Иные сведения о направлении ФИО1 копии определения заместителя прокурора области от 19 апреля 2018 года в материалах надзорного производства отсутствуют.

В жалобе ФИО1 не указывает на то, когда ему стало известно о вынесенном заместителем прокурора области определении от 19 апреля 2018 года.

Таким образом, с учетом представленных материалов, суд полагает, что копия определения заместителя прокурора области от 19 апреля 2018 года была получена ФИО1 23 апреля 2018 года. Следовательно, обратившись в суд с жалобой на данное определение 10 мая 2018 года, ФИО1 пропустил срок на обжалование определения от 19 апреля 2018 года.

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на определение заместителя прокурора области от 19 апреля 2018 года к жалобе не приложено и такой просьбы в самой жалобе не содержится.

Таким образом, суд считает, что жалоба ФИО1 на определение заместителя прокурора области старшего советника юстиции Медведева С.В. от 19 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит возвращению заявителю в связи с пропуском срока на ее подачу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ст. 30.3, ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л :

Вернуть ФИО1 жалобу на определение заместителя прокурора области старшего советника юстиции Медведева С.В. от 19 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении должностных лиц Правительства Новосибирской области по факту отказа в предоставлении информации по запросу СМИ.

Разъяснить заявителю, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Настоящее определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения или момента получения копии определения.

Судья (подпись) Ю.А. Коцарь

КОПИЯ

Подлинное определение находится в материалах дела № 12-261/2018, находящегося в Центральном районном суде г. Новосибирска

Судья Ю.А. Коцарь