Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики в Алабужева С.В., рассмотрев жалобу Киреева И.И. на постановление ТУ Росфиннадзора в УР № от <дата>г., которым должностное лицо - <данные скрыты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные скрыты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Жалоба представителя Киреева И.И. - Бабинцевой Э.В. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от <дата>г., вынесенного руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ, поступила в суд <дата> в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от <дата>г., вынесенным руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4, должностное лицо – <данные скрыты> Киреев И.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п.3 ст.219 БК РФ - в <дата> приняты бюджетные обязательства сверх лимитов бюджетных обязательств на сумму <данные скрыты> рублей.

Согласно указанному постановлению Киреев И.И. совершил указанное правонарушение по месту осуществления своей деятельности - <данные скрыты>, расположенному по адресу: <адрес>, то есть на территории <адрес> г.Ижевска Удмуртской Республики.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.1. (Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Обжалуемое заявителем постановление вынесено руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4 Государственный орган – Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР расположено по адресу: <адрес> (территория Первомайского района г. Ижевска). Однако, руководствуясь п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о том, что при определении территориальной подсудности жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, необходимо исходить не из того, в каком месте расположен административный орган, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, вынесшего в отношении заявителя обжалуемое постановление от имени административного органа. Постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от <дата>г. должностное лицо –<данные скрыты> Киреев И.И. привлечен к административной ответственности за вменяемое заявителю правонарушение, которое совершено последним по месту его работы (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, расположенному по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>). Следовательно, юрисдикция руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4 распространяется не только на территорию Первомайского района г. Ижевска (по месту нахождения административного органа), но и, в частности, на территорию <адрес> г.Ижевска Удмуртской Республики (по месту совершения правонарушения). Таким образом, поскольку вынесенное в отношении заявителя постановление является результатом осуществления должностным лицом руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4 своих полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Удмуртской Республики, судья приходит к выводу о том, что жалоба Киреева И.И. на указанное постановление не подсудна Первомайскому районному суду <адрес>. Согласно п. 3 ст. 30.7. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица. На основании изложенного, жалоба <данные скрыты> Киреева И.И. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от <дата>г., вынесенного руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики. На основании изложенного, руководствуясь гл.30 КоАП РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ:Жалобу начальника <данные скрыты> Киреева И.И. на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от <дата>г., вынесенного руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в УР ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики. Судья С.В. Алабужева