Гражданский кодекс часть 1

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Афанасьев Э.В., рассмотрев жалобу начальника ОКК АО «Завод «Чувашкабель» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Нижегородской области ФИО2 под № от 18 января 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.49 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления ФАС по Нижегородской области ФИО2 под № от 18 января 2018 года ФИО1 как начальник ОКК АО «Завод «Чувашкабель» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.49 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

29 марта 2018 года вышеуказанная жалоба ФИО1 поступила в Нижегородской районный суд г. Нижний Новгород, которая впоследствии определением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 29 марта 2018 года передана для рассмотрения по подведомственности в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. под № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ст. 5 приказа ФАС России от 23.07.2015 г. под № 649/15 «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа на территории Приволжского федерального округа, в которую входит также Чувашская Республика, осуществляет Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.

Таким образом из представленных материалов следует, что местом административного правонарушения является: Чувашская Республика является <адрес> – место нахождения АО «Завод «Чувашкабель», который находится в границах Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики, то есть, рассмотрение поступившей жалобы подведомственно Калининскому районному суду г. Чебоксары Чувашской Республики, а не Чебоксарскому районному суду Чувашской Республики.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

Жалобу начальника ОКК АО «Завод «Чувашкабель» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Нижегородской области ФИО2 под № от 18 ноября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.49 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить по подведомственности в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья: Афанасьев Э.В.