Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р. при подготовке к рассмотрению жалобы начальника Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский, Бердюжский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО1 на постановление судьи Голышмановского районного суда Тюменской области от 24 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский, Бердюжский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО1

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Голышмановского районного суда Тюменской области от 24 мая 2023 года должностное лицо – начальник Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский, Бердюжский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением суда от 24.05.2023 ФИО1 подана жалоба в вышестоящий суд.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, жалоба ФИО1 на постановление судьи Голышмановского районного суда Тюменской области от 24 мая 2023 года подана в Тюменский областной суд в форме электронного документа.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту – Порядок).

Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

В силу данных положений закона возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, предусмотрена лишь в одном случае - в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты по всем другим административным правонарушениям должна быть подана на бумажном носителе и подписана уполномоченным лицом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов (определения от <.......><.......>-О, от <.......><.......>-О-О, от <.......><.......>, от <.......><.......> и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации подача жалобы на постановление судьи Голышмановского районного суда <.......> от <.......> в электронном виде является препятствием к ее рассмотрению <.......> судом и разрешению по существу.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 на постановление судьи Голышмановского районного суда <.......> от <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Жалобу начальника Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский, <.......>ы) Департамента социального развития <.......> ФИО1 на постановление судьи Голышмановского районного суда Тюменской области от 24 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский, Бердюжский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО1 ФИО3 возвратить лицу, ее подавшему.

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р.