Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., изучив материалы жалобы Государственного казенного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>» от 06 апреля 2016 года на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступила жалоба Государственного казенного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>» (далее – Учреждение) от 06 апреля 2016 года на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Управления контроля городского хозяйства города Севастополя, которым Учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.8 Закона города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Изучив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению указанную жалобу, приложенные к ней документы и поступившие копии материалов дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как установлено ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Арбитражные суды в силу п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Как усматривается из представленных материалов, Учреждение привлечено указанным должностным лицом к административной ответственности за нарушение установленных Правительством Севастополя Правил благоустройства территории города Севастополя, а именно за то, что не обеспечило приведение в надлежащее состоянии контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, и надлежащее ее содержание, а также допустило образование навалов мусора на ее территории и прилегающей к контейнерной площадке, не приняло мер по уборке и содержанию указанного объекта и прилегающей территории в надлежащем состоянии и чистоте.

При этом, Учреждение, созданное на основании постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании Государственного казенного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>», согласно уставным документам в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по осуществлению функций балансодержателя объектов городского хозяйства, государственного заказчика и технического надзора за выполнением проектно-изыскательских и ремонтно-строительных работ, содержания объектов городского хозяйства, транспортной организации в рамках реализации программ некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта на территории Крымского федерального округа, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета города, является некоммерческой организацией, юридическим лицом и зарегистрировано в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Уставом Учреждения определены виды деятельности, осуществляемые учреждением, в том числе: функции государственного заказчика по капитальному и текущему ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории города Севастополя, а также по реализации федеральных и городских программ; по благоустройству, озеленению и санитарной очистке города; принятие на баланс объектов жилого фонда, коммунальной инфраструктуры, благоустройства и дорожного хозяйства; осуществление технического надзора за объектами жилого фонда, коммунальной инфраструктуры, состоянием автомобильных дорог общего пользования, мостов.

При этом, Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящую доход.

Таким образом, принимая во внимание, что объективная сторона указанного административного правонарушения, совершение которое вменяется юридическому лицу, не выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, и связана с осуществлением экономической деятельности указанным юридическим лицом, ответственным за благоустройство города, содержание объектов городского хозяйства, жалоба на данное постановление о привлечении к административной ответственности подлежит рассмотрению в арбитражном суде, следовательно, предусмотренные законом основания для принятия указанной жалобы, поданной в порядке гл. 30 КоАП РФ, к рассмотрению в суде общей юрисдикции отсутствуют, в связи с чем она подлежит возвращению лицу, ее подавшему, с разъяснением права обратиться в соответствующий арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Государственного казенного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>» от 06 апреля 2016 года на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – возвратить юридическому лицу, ее подавшему.

Разъяснить Государственному казенному учреждению города Севастополя «<данные изъяты>», что указанное постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Определение может быть обжаловано Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Оригинал определения находится в материалах дела № 12-126/2016 в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и административным правонарушениям Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Копия изготовлена «18» мая 2016 года.

Помощник судьи О.А. Зуева