Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Гриценко И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края С.Ю. Шуляк на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 06 ноября 2018 года на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 11 сентября 2018 года постановление заместителя руководителя, начальника отдела производственных и инвестиционных программ Региональной Энергетической комиссии-департамента Цен и Тарифов Краснодарского края Шуляк С.Ю. от 26.06.2018 года по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении Помещик И.П. отменено, производство по делу прекращено, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 06 ноября 2018 года жалоба представителя РЭК- департамент цен и тарифов Краснодарского края Е.Ю. Воробьевой на указанное решение возвращена заявителю на основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, ввиду пропуска срока обжалования.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель руководителя РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края С.Ю. Шуляк просит отменить определение судьи Октябрьского районного суда, города Краснодара считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права и принять жалобу на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2018 года, к своему производству.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья полагает, что процессуальный срок обжалования определения Октябрьского районного суда города Краснодара от 06 ноября 2018 года заместителем руководителя РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края С.Ю. Шуляк не пропущен.

Переходя к рассмотрению жалобы по существу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя Помещик И.П., действующего на основании доверенности Моисееву Л.Ю., возражавшую против отмены определения суда, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене определения судьи районного суда и возвращении жалобы на решение суда по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 24.09.2018 года в Октябрьский районный суд города Краснодара поступило письменное ходатайство представителя Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края Е.Ю. Воробьевой о выдаче судебного акта от 11.09.2018 года.

Сопроводительным письмом от 04.10.2018 года копия решения Октябрьского районного суда города Краснодара от 11.09.2018 года отравлена в РЭК - департамент.

В соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ww.pochta.ru <...> сопроводительное письмо принято в отделении связи 11.10.2018 года. Согласно штампу на конверте, указанное письмо получено РЭК - департаментом 14.10.2018 года.

Кроме того, оспариваемое решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 11 сентября 2018 года получено представителем РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края Е.Ю. Воробьевой нарочно 05 октября 2018 года, что подтверждается материалами дела, жалоба на решение суда ею подана 10 октября 2018 года.

Действия РЭК - департамента указывают на то, что государственный орган добросовестно пользовался своими правами и имел намерение реализовать право на обжалование решение по делу № 12-261/2018 в установленный законом срок, к чему принимал необходимые меры.

Согласно части 3 статьи 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Возвращая жалобу на решение районного суда, судья Октябрьского районного суда города Краснодара исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Вынесенное 6 ноября 2018 года, судьей Октябрьского районного суда города Краснодара определение не основано на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным и повлекло нарушение права указанных лиц на обжалование и судебную защиту, поскольку в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено заместителем руководителя, начальником отдела производственных и инвестиционных программ С.Ю. Шуляк.

Решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.09.2018 года обжалуется, иным должностным лицом.

При таких обстоятельствах, определение судьи Октябрьского районного суда города Краснодара от 06 ноября 2018 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба на решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 11 сентября 2018 года подлежит возвращению лицу ее подавшему, поскольку подана неуполномоченным на это должностным лицом.

Руководствуясь статьями 30.3 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заместителя руководителя РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края С.Ю. Шуляк на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 06 ноября 2018 года удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 06 ноября 2018 года- отменить.

Жалобу представителя РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края Е.Ю. Воробьевой на решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 11 сентября 2018 года, возвратить лицу подавшему жалобу.

Судья И.В.Гриценко