Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В., рассмотрев в с. Выльгорт 8 июля 2022 года в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ООО «АБК-Транс» на постановление врио командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару №18810311220010012325 от 31 мая 2022 года, которым ООО «АБК-Транс» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару №18810311220010012325 от 31.05.2022 ООО «АБК-Транс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

Несогласившись с постановлением должностного лица, ООО «АБК-Транс» обратилось в суд с жалобой.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При этом, в силу ч. 2 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Частью 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, представляет собой ряд диспозитивных действий, каждое из которых в отдельности образует состав названного правонарушения.

Согласно приведенной правовой норме, административная ответственность наступает в случае, когда выпущенное на линию транспортное средство не оборудовано тахографом либо когда установленный тахограф используется с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований.

Применительно к рассматриваемому случаю ООО «АБК-Транс» вменен выпуск 05.04.2022 транспортного средства с нарушением установленных требований к использованию тахографа.

В соответствии с частью статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 вышеуказанного Кодекса (административное правонарушение на транспорте), проводится административное расследование.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.23 названного кодекса, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Из представленных административных материалов следует, что для установления события и состава административного правонарушения, определением старшего государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 22.04.2022 в отношении ООО «АБК-Транс» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому определено проведение административного расследования.

На основании определения от 22.04.2022 у ООО «АБК-Транс» истребованы объяснения у директора общества, объяснения и должностная инструкция лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в обществе, объяснения и должностная инструкция лица, ответственного за проведение предрейсового осмотра в обществе.

При этом из указанных документов следует, что административное расследование проводилось ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару по адресу: <...>.

Обозначенный адрес не относится к юрисдикции Сыктывдинского районного суда Республики Коми.

Таким образом, оснований для рассмотрения жалобы ООО «АБК-Транс» на постановление врио командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару №18810311220010012325 от 31.05.2022 Сыктывдинским районным судом Республики Коми не имеется.

Пунктом 4 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При изложенных обстоятельствах, с учетом указанных выше положений Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба ООО «АБК-Транс» со всеми материалами подлежит передаче на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, к подведомственности которого относится рассмотрение дела.

Руководствуясь ст. 29.12, 29.5, 30.1, ч.4 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу ООО «АБК-Транс» на постановление врио командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару №18810311220010012325 от 31 мая 2022 года, которым ООО «АБК-Транс» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со всеми материалами передать на рассмотрение по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми (167000, <...>).

Судья Ю.В. Рачковская