Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области материалы дела по жалобе Щитовой Галины Николаевны на постановление главного специалиста –эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Ноника А.Н. № от 08.04.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» (МУП «Коммунальник»), юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением главного специалиста –эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Ноника А.Н. № от 08.04.2021 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Щитова Г.Н., на основании заявления которой 24.03.2021 в отношении МУП «Коммунальник» было возбуждено указанное дело об административном правонарушении, обратилась в суд с жалобой, просила указанное постановление отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. Указанная жалоба подписана Ягубовым Э.С.о., действующим согласно доверенности.

В судебном заседании защитник юридического лица МУП «Коммунальник» Смирнов А.В., действующий согласно доверенности, заявил ходатайство о возвращении жалобы Щитовой Г.Н. заявителю, поскольку жалоба подписана и подана Ягубовым Э.С.о., который согласно представленной им доверенности от 02.06.2020 не имеет полномочий на подачу и подписание в интересах Щитовой Г.Н. жалоб на постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование ходатайства Смирнов А.В. ссылался на разъяснения, данные в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУП «Коммунальник» директор МУП Ватанин Н.Б., действующий согласно Уставу, поддержал указанное ходатайство.

В судебном заседании Щитова Г.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не участвовала.

Представитель Щитовой Г.Н. Ягубов Э.С.о. в судебном заседании просил принять решение по ходатайству на усмотрение суда, пояснил, что согласно выданной на его имя доверенности от 02.06.2020, удостоверенной нотариально, Щитова Г.Н. поручила ему вести все свои дела во всех судах.

Должностное лицо главный специалист –эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Ноник А.Н. в судебном заседании поддержал ходатайство о возвращении жалобы Щитовой Г.Н.

Рассмотрев ходатайство защитника юридического лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих наличие у Ягубова Э.С.о. полномочий на подачу и подписание жалобы в интересах Щитовой Г.Н., суду не представлено.

В копии доверенности от 02.06.2020 №, приложенной к жалобе Щитовой Г.Н. и представленной Ягубовым Э.С.о. суду, не имеется указаний на наличие у Ягубова Э.С.о. полномочий на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что жалоба на постановление должностного лица № от 08.04.2021 подана ненадлежащим лицом, её следует оставить без рассмотрения, производство по жалобе следует прекратить.

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Щитовой Галины Николаевны на постановление главного специалиста –эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Ноника А.Н. № от 08.04.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» оставить без рассмотрения.

Прекратить производство по жалобе Щитовой Галины Николаевны на постановление главного специалиста –эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Ноника А.Н. № от 08.04.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник».

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья