Дело № 12-15/2021 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор.Тихвин Ленинградской области 19 января 2021 года
Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы жалобы администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области на определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель - заместителя начальника Тихвинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области ФИО1 от 23.12.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель - заместителя начальника Тихвинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области ФИО1 от 23.12.2020 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На данное определение администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области подала жалобу, в которой просит определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель - заместителя начальника Тихвинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области ФИО1 от 23.12.2020 г. в отношении ФИО2 отменить и возбудить производство по делу.
Суд, изучив материалы жалобы, приходит к следующему.
На основании ст.30.1 ч.4 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В соответствии с частями 1, 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ в системной связи с иными его положениями постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 и п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, а именно лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законными представителями физического лица, законными представителями юридического лица, защитником и представителем, а также уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, прокурором, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении. Иных лиц, наделенных правом на обжалование вышеуказанных постановлений, КоАП РФ не определяет.
Поступившая в адрес суда жалоба подписана представителем администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области ФИО3 При подаче жалобы на указанное определение ФИО3 представлена доверенность от 29.12.2020 г., в которой право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, не предусмотрено, право на подписание и подачу жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении специально не оговорено. Иных документов, подтверждающих полномочия ФИО3 на обжалование определений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностным лицом, подписание и подачу жалобы на определение по делу об административном правонарушении, суду не представлено.
Кроме того, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области не наделена правом на обжалование определения заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель - заместителя начальника Тихвинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области ФИО1 от 23.12.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2
При таких обстоятельствах правовые основания для принятия указанной жалобы к рассмотрению Тихвинским городским судом Ленинградской области отсутствуют и она подлежит возврату в адрес заявителя без рассмотрения по существу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3, 30.4, 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области жалобу на определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель - заместителя начальника Тихвинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области ФИО1 от 23.12.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 без рассмотрения по существу.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья: