Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Коротковой Л.Д., действующей в интересах ООО «Агроторг» на основании доверенности, на постановление судьи Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Общество с ограниченной ответственность «Агроторг» (далее ООО «Агроторг», Общество), <данные изъяты>, юридический адрес: 191025, <данные изъяты><данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, Короткова Л.Д., действуя в интересах ООО «Агроторг» на основании доверенности, обратилась с жалобой на вышеуказанный судебный акт в Московский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Ознакомившись с материалами дела и разрешая вопрос о возможности принятия жалобы к производству Московского областного суда, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 названного Кодекса.

В соответствии с частями 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

В силу п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Анализируя представленную суду второй инстанции доверенность <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 33-34) полагаю, что она представлена в ненадлежащей форме - в простой ксерокопии, в нарушение требований ч. 2 ст. 53 ГПК РФ.

Копия - это документ, имеющий равную с подлинником юридическую силу только в том случае, если верность копии заверена либо нотариально, либо той организацией, которая выдала документ. В данном случае доверенность должна быть заверена нотариально.

Верность копии доверенности с подлинником документа не удостоверена, а поэтому нельзя установить соответствуют ли представленные копии доверенностей подлиннику.

Короткова Л.Д. в судебном заседании по данному делу в качестве защитника участия не принимала, оригинала данных доверенностей в материалах дела не имеется.

Кроме того, Короткова Л.Д. не наделена правом самостоятельно заверять доверенность, выданную нотариусом.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к ее принятию к рассмотрению в Московском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.

Таким образом, заявителем были нарушены требования, предъявленные процессуальным законом к подаче жалоб на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, что является препятствием к принятию апелляционной жалобы, поданной на постановление должностного лица и решение судьи городского суда, к рассмотрению <данные изъяты> судом и разрешению по существу.

По смыслу положений гл. 30 КоАП РФ судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Однако данные обстоятельства не лишают Короткову Л.Д. права обратиться с жалобой в Московский областной суд на постановление и решение судьи городского суда, оформив полномочия надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования, с указанием уважительных причин ее пропуска или обжаловать постановленные по делу акты в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии жалобы Коротковой Л.Д., действующей в интересах ООО «Агроторг» на основании доверенности, на постановление судьи Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг» отказать.

Дело возвратить в Долгопрудненский городской суд <данные изъяты>.

Судья Е.Ю. Бирюкова