Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.В. Ягудине, рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» Рушана Рафисовича Кабирова о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе на постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005345 от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер».

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005345 от 28 июня 2019 года, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» (далее по тексту – ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнуто административному штрафу в размере 300 000 рублей.

Оспаривая состоявшееся постановление должностного лица, защитник ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабиров (далее по тексту – заявитель), обратился с жалобой в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года, производство по жалобе заявителя прекращено на основании не подведомственности жалобы суду общей юрисдикции.

Не согласившись с данным определением судьи, Р.Р. Кабиров, действующий на основании доверенности, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой дополнительно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи.

ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» извещено о времени и месте рассмотрения дела (л.д.74). Законный представитель ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер», податель жалобы Р.Р. Кабиров в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем заявленное ходатайство рассмотрено без участия представителей ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер».

Изучение материалов дела, проверка доводов ходатайства позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и их рассмотрение, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, судебный акт по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска процессуального срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 6 и 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", копия судебного постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку лицу, в отношении которого оно было вынесено, либо выслана такому лицу в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Названные выше положения применимы и на стадии обжалования определения судьи, принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица.

Согласно материалам дела, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15, части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года направлялась ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер заказным почтовым отправлением по месту регистрации юридического лица и было получено представителем названного Общества 29 октября 2019 года (л.д.56). С жалобой на данное определение защитник ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабиров обратился 10 января 2020 года, то есть с пропуском десятидневного срока на обжалование, исчисляемого со дня вручения копии определения судьи.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению; уважительными причинами пропуска процессуального срока на обжалование судебного акта по делу об административном правонарушении признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно реализовать право на подачу жалобы (постановление от 17 марта 2010 года №6-П, определения от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Названные выше положения предполагают оценку судом обоснованности доводов заинтересованного участника производства по делу об административном правонарушении, настаивавшего на восстановлении процессуального срока на обжалование, и, соответственно, возлагают на такое лицо обязанность подтвердить уважительность причин пропуска процессуального срока на обжалование.

При оценке доводов ходатайства необходимо исходить из того, что действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер в целях реализации процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законный представитель ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер и(или) защитник названного юридического лица имели реальную возможность в случае несогласия с состоявшимся определением судьи городского суда обжаловать его в порядке и срок, предусмотренные КоАП РФ. Вместе с тем, таких мер не было предпринято.

Вопреки доводам ходатайства, оставление без рассмотрения первоначальной жалобы представителя ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабирова на состоявшееся по делу определение судьи городского суда в связи с ненадлежащим оформлением его полномочий в качестве защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствует об уважительности причин пропуска ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» процессуального срока на обжалование.

Таким образом, ходатайство защитника ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабирова о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года не подлежит удовлетворению, в связи с чем, жалоба на это определение не подлежит рассмотрению по существу на настоящей стадии производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р е Д Е Л и л:

отказать в удовлетворении ходатайства защитника общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» Рушана Рафисовича Кабирова о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе на постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005345 от 28 июня 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 Кабирова вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов