О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ст. Ленинградская 07 февраля 2019 года
Судья Ленинградского районного суда Краснодарского края Куленко И.А., рассмотрев жалобу директора Филиала «ЛТС» ООО «ЦУП ЖКХ» ФИО1 на протокол об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ленинградский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление директора Филиала «ЛТС» ООО «ЦУП ЖКХ» ФИО1 об отмене протокола об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Исследовав доводы жалобы, суд считает необходимым жалобу возвратить заявителю по следующим основаниям.
Из содержания жалобы и представленных материалов усматривается, что заявителем обжалуется протокол об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и заявитель просит суд прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Статьей 30.1 КоАП Российской Федерации право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений - постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 2846-О).
В силу статьи 28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении; положения данного Кодекса не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ; однако это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (статьи 30.1 и 30.12 КоАП Российской Федерации) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы (Определение от 24 марта 2015 года № 696-О).
Таким образом, протокол об административном правонарушении не является актом, который может быть обжалован в порядке главы 30 КоАП РФ, что не исключает возможность для заявителя приводить соответствующие доводы при обжаловании принятого по результатам рассмотрения административного дела решения административного органа.
В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного Закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013 № 1-ФКЗ) "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
При таких обстоятельствах, с учетом требований Определения Конституционного Суда РФ от 24 марта 2015 года № 696-О и гл. 30 КоАП РФ права заявителя, предусмотренные ст. 46 Конституции РФ, в связи с возвратом заявителю жалобы на протокол об административном правонарушении, не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Директору Филиала «ЛТС» ООО «ЦУП ЖКХ» ФИО1 возвратить жалобу на протокол об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить заявителю, что возврат жалобы на протокол об административном правонарушении не препятствует обращению с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ при рассмотрении дела по существу.
Копию настоящего определения направить Директору Филиала «ЛТС» ООО «ЦУП ЖКХ» ФИО1, копии материала возвратить по вступлении определения суда в законную силу.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение 10 дней.
Судья
Ленинградского районного суда И.А. Куленко