Гражданский кодекс часть 1

изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству жалобу индивидуального предпринимателя П.А.И. на определение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя П.А.И. на постановление по делу об административном правонарушении <...> от 13 сентября 2021 года,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель П.А.И. обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с жалобой на постановление должностного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <...> от 13 сентября 2021 года о привлечении последнего к административной ответственности по статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2021 года, жалоба индивидуального предпринимателя П.А.И. на постановление по делу об административном правонарушении <...> от 13 сентября 2021 года возвращена заявителю без рассмотрения. Основанием для возвращения жалобы, поданной заявителем, явилось то, что содержание указанной жалобы не позволяет установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Не согласившись с названным выше судебным актом, индивидуальный предприниматель П.А.И. обратился в Новгородский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить ввиду незаконности, обязать районный суд принять поданную им жалобу к своему производству для рассмотрения и разрешения по существу.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобу на определение судьи районного суда по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и решения (определения), вынесенные по жалобам на такие постановления, а также пересмотра таких решений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с чем для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении должно быть таковым, чтобы возможно было установить, какое постановление (решение, определение) оспаривается лицом, а также, чьи именно права и каким образом нарушены.

Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, в связи с чем такая жалоба подлежит возврату с указанием причин возврата.

Выполняя требования статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья должен иметь объективные данные о том, что заявитель относится к числу лиц, которые в соответствии с положениями статей 30.1, 30.9 названного Кодекса имеют право обжалования постановления по делу об административном правонарушении (решения (определения), принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений (определений). Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение (определение), принятое по жалобе на такое постановление, должна содержать подпись лица, ее подавшего.

Как следует из представленных материалов, в качестве лица, подавшего жалобу на определение судьи районного суда указан индивидуальный предприниматель П.А.И., в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <...> от 13 сентября 2021 года.

Однако, как следует из содержания жалобы, она не подписана лицом, подавшим ее; содержание жалобы не удостоверено подписью лица, указанного в качестве ее подателя, что свидетельствует о несоблюдении письменной формы подачи жалобы, не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, а также рассматривать жалобу как процессуальное действие, исходящее от конкретного лица, следовательно, является препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и разрешения ее по существу

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению вышеуказанной жалобы отсутствуют, жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.

При этом заявитель не лишен возможности реализовать право на судебную защиту, подав аналогичную жалобу, содержащую его подпись, а в случае пропуска срока обжалования определения суда одновременно заявить мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.

Кроме того, индивидуальный предприниматель П.А.И. не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу определение по делу об административном правонарушении с соблюдением процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

жалобу индивидуального предпринимателя П.А.И. на определение судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя П.А.И. на постановление по делу об административном правонарушении <...> от 13 сентября 2021 года, возвратить заявителю без рассмотрения с приложенными к ней документами.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Новгородского

областного суда ФИО1