Гражданский кодекс часть 1

Судья Салаватского городского суда РБ Пономарева Ирина Николаевна, рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на обжалование на постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салават Республики Башкортостан от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), работающего СПАТП ГУП «Башавтотранс» водителем,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салават Республики Башкортостан от 05 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил отменить постановление как незаконное и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, поскольку с 05.10.2020г. по 07.10.2020г. находился по административному наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток, а также в связи с работой (работа в автотранспортном предприятии связана с обеспечением жизнедеятельности граждан и организаций, т.е. фактически отлучиться с работы никуда нельзя). Срок для обжалования пропущен по уважительной причине, в связи с чем просит восстановить срок для обжалования постановления от 05 октября 2020 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 в обоснование доводов о восстановлении срока указал на то, что копию постановления получил 05 октября 2020 года, срок и порядок обжалования ему был разъяснен мировым судьей, не знал, что можно подать жалобу находясь под арестом, подал жалобу 17 октября 2020 года, потому что отлучиться с работы не мог, занят на работе с 06:00 час. до 20:00 час., при этом пояснил, что работает 3 дня и 2 дня отдыхает, 15, 16 и 17 октября 2020 года являлись рабочими днями, просит восстановить срок и отменить постановление от 05.10.2020г.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующий по доверенности (доверенность в деле), в судебном заседании ходатайство поддержал, просил восстановить срок, поскольку срок пропущен по уважительной причине, так как 15, 16 и 17 октября 2020 года являлись рабочими днями и он не мог отлучиться с работы.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салават РБ, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, что позволяет суду рассмотреть поставленный вопрос в их отсутствие.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салавату Республики Башкортостан от 05 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Копия указанного постановления от 05 октября 2020 года получена ФИО1 05 октября 2020 года согласно расписке, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении (л.д. 36).

Жалоба на данное постановление подана ФИО1 17 октября 2020 года, мировому судье судебного участка №1 по г.Салавату РБ поступила 19 октября 2020 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции от 19 октября 2020г., то есть с пропуском установленного срока обжалования (л.д. 37- 40, 48).

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, ФИО1 не представлено.

Необходимо отметить, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем нахождение заявителя на работе и отсутствие возможности отлучиться с работы не может служить уважительной причиной пропуска срока.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что работает в СПАТП ГУП «Башавтотранс» водителем с 06:00 час. до 20:00 час. по графику работы 3 дня рабочих и 2 дня выходных.

Согласно справки СПАТП ГУП «Башавтотранс» №1322 от 29.10.2020г. ФИО1 работает с 01.02.2005г. по настоящее время в качестве водителя автомобиля на автобусах регулярных городских пассажирских маршрутах. График работы 3 дня рабочих, 2 дня выходных. Согласно разнарядки 15, 16, 17 октября 2020 года являлись рабочими днями.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что ему не было разъяснено право обжалования во время исполнения постановления мирового судьи, то есть с 05 октября 2020 года по 07 октября 2020 года, несостоятельны.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 12 указанного Закона письменные обращения лиц, подвергнутых административному аресту, их письма и телеграммы родственникам и иным лицам должны быть направлены администрацией места отбывания административного ареста по принадлежности не позднее пяти часов с момента их подачи. При отсутствии у лиц, подвергнутых административному аресту, денежных средств на оплату почтовых и (или) телеграфных расходов отправление письменных обращений, а также писем и телеграмм осуществляется за счет средств, выделенных территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделением которого является место отбывания административного ареста, с последующим возмещением затрат указанными лицами.

Из анализа указанных норм следует, что лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов, и такие письменные жалобы должны быть направлены администрацией места отбывания административного ареста по принадлежности.

Таким образом, приведенные в ходатайстве обстоятельства о нахождении ФИО1 с 05 октября 2020 года по 07 октября 2020 года в изоляторе временного содержания не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока обжалования, поскольку нормами Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" предусмотрено право лиц на подачу письменных жалоб на судебные акты, направлением которых по принадлежности занимается администрация соответствующего учреждения, в том числе за счет средств, выделенных территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При этом, доказательств того, что ФИО1, как лицо, подвергнутое административному аресту, обращался в администрацию изолятора временного содержания с письменной жалобой на постановление мирового судьи, материалы дела не содержат. Копию постановления ФИО1 получил 05 октября 2020 года, срок и порядок обжалования ему был разъяснен мировым судьей, что не оспаривалось в судебном заседании самим ФИО1

Рассматривая данное ходатайство, следует также учитывать, что институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имеющих возможность подать жалобу в установленный законом срок, тогда как в данном случае ФИО1 было достоверно известно о вынесенном постановлении, которое по результатам рассмотрения дела было ему оглашено и копию которого он получил в тот же день 05.10.2020г.

Таким образом, мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации права на обжалование состоявшегося акта в установленный законом срок: копия постановления вручена ФИО1 лично 05.10.2020г., порядок и срок обжалования разъяснены.

Соответственно, при должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, у ФИО1 имелась реальная возможность реализовать свое право на подачу жалобы в установленный законом срок, которой он не воспользовался. Причину пропуска процессуального срока, указанную в ходатайстве, нельзя признать уважительной.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на судебную защиту посредством обжалования постановленного акта, - не имеется.

С учетом изложенного отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска ФИО1 срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

В той части, в которой заявитель приводит доводы о незаконности постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салават от 05 октября 2020 года, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салават Республики Башкортостан от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отказать.

Жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по городу Салават от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись И.Н. Пономарева

Копия верна

Судья И.Н. Пономарева

Постановление не вступило в законную силу 10 ноября 2020 г.

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья И.Н. Пономарева

Подлинник постановления подшит в материал № 12-204/2020 Салаватского городского суда РБ