Гражданский кодекс часть 1

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Мишина Д.В.,

представителя ТОТКГАДН по Костромской области Павленко И.И.,

рассмотрев жалобу на постановление государственного инспектора ТОТКГАДН по Костромской области от 07.12.2018, которым Мишин Димитрий Владимирович, родившийся *****

привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.14.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Мишин Д.В. признан виновным в том, что в нарушение требований п. 92 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, осуществляя перевозку пассажиров и багажа по маршруту Кострома-Москва на 68 км автодороги М8 «Холмогоры», не имел списка пассажиров, договор фрахтования не соответствовал установленной форме, в части сведений о перевозимом круге лиц, размере платы за пользование транспортным средством.

Не согласившись с постановлением, Мишин Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факта нарушения, просит применить к нему ст. 4.1.1 или ст. 2.9 КоАП РФ, так как он управлял автомобилем, принадлежащем ООО «*****», включенному в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ранее к административной ответственности не привлекался. Нарушение не содержит исключений, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В судебном заседании Мишин Д.В. поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что трудоустроен в ООО «*****» коммерческим директором и водителем. Основной деятельностью ООО «*****» является строительство. По служебной необходимости ему приходится ездить за пределы области. В связи с трудным финансовым положением, в целях компенсировать стоимость топлива в ходе этих поездок организация зарегистрирована на сайте диспетчерской службы «BlaBlaCar» в качестве перевозчика и 1-2 раза в неделю осуществляет перевозки пассажиров до г. Москвы и г. Нижний Новгород. Чтобы со стороны контролирующих органов не было претензий формально между ним и ООО «*****» заключается типовой договор фрахтования. Таким образом 07.12.2018 была организована поездка в г. Москву. Он в обусловленном через диспетчерскую службу месте - около магазина «Универмаг Кострома» на площади Октябрьской г. Костромы - посадил в микроавтобус несколько пассажиров и направился в г. Москву. В ходе посадки пассажиры никаких документов не предоставляли, список пассажиров отсутствовал. Деньги с них он должен был получить по приезду в г. Москву. Около поста ГИБДД на территории г. Костромы автомобиль был остановлен сотрудниками автодорожного надзора, которыми были выявлены нарушения правил перевозки.

Представитель ТОТКГАДН по Костромской области Павленко И.И. показал, что 07.12.2018 он вместе с другими инспекторами проводили рейдовые мероприятия на «Ярославском посту», расположенном на 68 км автодороги М8 «Холмогоры» на территории г. Костромы. Одним из инспекторов был остановлен микроавтобус под управлением Мишина Д.В., в ходе которого было установлено, что он осуществляет перевозку пассажиров за плату через службу «BlaBlaCar» с нарушениями правил перевозки. Посадка пассажиров осуществлялась около магазина «Универмаг Кострома» при отсутствии списка пассажиров.

Рассмотрев жалобу и представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ место рассмотрения дела определяется по месту совершения правонарушения.

Из диспозиции ч. 4 ст. 11.14.2 КоАП РФ следует, что объективная сторона правонарушения заключается в посадке пассажиров без предъявления ими документов, удостоверяющих право на проезд, или при отсутствии списка пассажиров.

Следовательно, место совершения правонарушения определяется местом посадки пассажиров.

Согласно пояснениям Мишина Д.В., Павленко И.И., письменным объяснениям свидетеля ФИО4 посадка пассажиров, которых перевозил заявитель, осуществлялась на площади Октябрьской г. Костромы, поэтому жалоба подлежит рассмотрению Свердловским районным судом г. Костромы.

В силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи, то выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу на постановление государственного инспектора ТОТКГАДН по Костромской области от 07.12.2018 в отношении Мишина Димитрия Владимировича направить для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья А.В. Чудецкий