ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12-2326/2016 от 26.12.2016 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

Дело №12-2326/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., изучив жалобу ФИО1 на постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016 директор Муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственный цент «Песчаное» ФИО1 признана виновной в совершнии административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что указанная жалоба подлежит возврату заявителю, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, законодателем установлен десятидневный срок для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения.

По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии решения лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016, вынесенного в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственный цент «Песчаное» ФИО1, была направлена в ее адрес (<адрес>) заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда 18.11.2016 г. по истечению срока хранения (л.д. 84).

21.12.2016г., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы, ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с жалобой на постановление суда от 26 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ.

Неполучение лицом почтовой корреспонденции, направленной по месту его проживания, является риском самого лица, которому адресована такая корреспонденция.

Лицо, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по отслеживанию поступающей по адресу его места проживания корреспонденции, потому риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением лицом такой корреспонденции, лежит на последнем.

Судьей районного суда, вынесшим постановление, были приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта; иного способа направления в адрес лица, привлеченного к административно ответственности, постановления действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, десятидневный срок на подачу жалобы заявителем пропущен, доказательств уважительности причин пропуска такого срока заявителем не представлено, ходатайства о восстановлении указанного срока не заявлено.

В КоАП Российской Федерации отсутствует указание на то, как следует поступать суду, если срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении пропущен и ходатайство о его восстановлении заявителем не подано. Представляется, что по аналогии с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока, жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

На основании изложенного жалоба на постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016 подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26.10.2016 г. по делу № 5-1452/2016 - возвратить заявителю.

Судья подпись Тимошенко Е.Г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>