Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В., рассмотрев в порядке подготовки административное дело № 12-281/18 по жалобе Куровой Наталии Николаевны о признании незаконным решения суда первой инстанции,

УСТАНОВИЛ:

дата года Курова Н.Н. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным решения суда первой инстанции, в которой указала, что дата. получила требование суда первой инстанции от дата. №..., направленное в ее адрес почтовым отправлением ФГУП «Почта России» (трек-номер почтового идентификатора №... врио руководителя управления по контролю в сфере закупок Самарской области (оригинал прилагается). Данное требование указывает на необходимость предоставления документов, подтверждающих уплату административного штрафа, и содержит угрозы принудительного взыскания незаконно наложенного на нее (на физическое лицо как на должностное) административного штрафа. Считает данное требование незаконным. Административный штраф, установленный санкцией ч.2 ст.7.31 КоАП РФ в размере 20 000 рублей, предназначен для должностных лиц, а не для граждан - физических лиц. Врио руководителя управления по контролю в сфере закупок Самарской области нарушены правила назначения наказания, предусмотренные ст.3.5 и ст.4.1 КоАП РФ, что привело к неправомерному требованию от дата., а до того к неправильному разрешению дела об административном правонарушении. Просит признать незаконным решение суда первой инстанции о принудительном взыскании незаконно наложенного на нее административного штрафа.

В жалобе Куровой Н.Н. отсутствуют ссылки на нормы процессуального права в соответствии с которым подана данная жалоба.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из изложенного, в рамках норм КоАП РФ могут быть обжалованы постановления должностного лица административного органа, решение вышестоящего должностного лица того же органа и решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от дата №21-ФЗ не предусмотрена возможность оспаривать требование о предоставлении документов, подтверждающих уплату административного штрафа.

В жалобе на постановление должностного лица заявитель указывает дату постановления, время и место совершения правонарушения, статью, по которой заявитель привлечен к административной ответственности.

Вместе с тем, из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что решения, действия (бездействие), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования.

Из требования от дата. №... следует, что постановлением управления по контролю в сфере закупок Самарской области от дата. № №... за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров. Работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Курова Н.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа на сумму 20000 руб.

дата. Куровой Н.Н. получено постановление, в связи с чем, она обязана уплатить штраф не позднее дата

При таких обстоятельствах, жалоба на Куровой Н.Н. о признании незаконным решения суда первой инстанции (требования) подлежит возврату.

Вместе с тем, Курова Н.Н. не лишена права в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении оспаривать постановление об административном правонарушении, а также подать апелляционную жалобу на решение суда по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Куровой Наталии Николаевне апелляционную жалобу о признании незаконным решения суда первой инстанции.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья Ю.В. Лобанова