Определение № 12-293/15 от 02.03.2015 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2015г. Судья Кировского районного суда г.Астрахани Г.К.Шамшутдинова, рассмотрев административный материал по протесту прокурора Кировского района г.Астрахани на определение должностного лица Управления Росреестра по Астраханской области от 03.02.2015,

У С Т А Н О В И Л:

Определением должностного лица Управления Росрестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ОАО «МТС» и ОАО «Мегафон» по факту нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, используемых для эксплуатации базовых станций.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление, определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По своему содержанию нормы статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлены на реализацию задач производства по делам об административных правонарушениях по правильному, своевременному и единообразному рассмотрению указанных дел в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле и не предполагают возможность рассмотрения дел об административных правонарушениях в произвольном порядке.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Юрисдикция Управления Росреестра по <адрес> распространяется на всю территорию <адрес>, при этом административное правонарушение, о совершение которого направлена информация прокурором, совершено на территории <адрес>).

Следовательно, дело по жалобе (протесту) относится к подсудности Ленинского районного суда <адрес>.

Указанное подтверждается Постановлением Верховного Суда РФ от 10.04.2013, обзором по рассмотрению судами <адрес> дел, возникших из публичных правоотношений, и дел об административных правонарушениях за I полугодие 2011г. (Судебный вестник №3(27) 2011).

Исходя из изложенного, протест должен быть направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд <адрес>.

Руководствуясь п.3 ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить протест прокурора Кировского района г.Астрахани на определение должностного лица Управления Росреестра по Астраханской области от 03.02.2015 в Ленинский районный суд г.Астрахани.

На определение может быть подана жалоба в Астраханский облсуд в течение 10 дней.

Судья: