Дело № 12-34/2021
УИД 61RS0008-01-2021-000302-40
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и возвращении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
18 марта 2021 года г. Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А. рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области №..... от 24.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
В Новошахтинский районный суд Ростовской области поступила жалоба ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ОДД ГУ МВД России по Ростовской области №..... от 24.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В поданной ФИО1 жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока для обжалования данного постановления, в обоснование которого заявитель указывает, что копию обжалуемого постановления она не получала, так как оно было направлено по адресу, по которому она не проживала (с 2017 года она проживает по адресу: <адрес>).
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока в ее отсутствие в соответствии с положениям и ст.25.1, 30.3 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.
В силу частей 1, 2 и 4 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как усматривается из материалов дела постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Б.Ю.Н.№..... от 24.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.
28.04.2020 копия данного постановления была направлена ФИО1 по адресу – <адрес>.
Как следует из данных, размещенных на сайте Национальной почтовой службы административное отправление с идентификатором ....., 29.05.2020 убыло из г. ..... в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена своевременно и по актуальному адресу, вопреки доводам подателя жалобы, указанным в рассматриваемом ходатайстве.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В силу частей 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться после даты поступления (возвращения) (29.05.2020) данного постановления в место вручения отправителю – с 30.05.2020, окончание данного срока приходилось на 08.06.2020– рабочий день.
Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на указанное постановление поступила первоначально в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону 19.01.2021, то есть с пропуском срока.
Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска процессуального срока на подачу жалобы, невозможность своевременного обжалования вынесенного постановления, заявителем судье не представлены, отсутствуют они и в материалах дела.
В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что срок обжалования заявителем пропущен в связи с направлением копии постановления по неактуальному адресу, опровергаются материалами дела, доводы о несвоевременном получении копии обжалуемого постановления признаны судьёй неуважительными, поскольку не относятся к объективным причинам несвоевременного обращения с жалобой, поскольку являются причинами сугубо субъективными, зависящими от волеизъявления адресата на получение или неполучение направленной в его адрес почтовой корреспонденции. Таким образом, прихожу к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления не имеется.
В связи с чем, судья считает, что при таких обстоятельствах оснований для восстановления срока на обжалование вышеуказанного постановления не имеется, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области №..... от 24.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Возвратить жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области №..... от 24.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.
Судья