Гражданский кодекс часть 1

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., проверив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу Б. на решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области майора полиции О. от 03.12.2021 г. по жалобе на постановление № 18810128210927904295 от 27.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2022 года в Благовещенский городской суд соответствии со ст.ст. 30.2, 30.9 КоАП РФ Из УГИБДДУМВД России по Амурской области поступила жалоба Б. на решение от 03.12.2021 начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области майора полиции О. по жалобе на постановление 18810128210927904295 от 27.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ. Первоначально жалоба поступила в УИБДДУМВД России по Амурской области из прокуратуры Амурской области.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 2 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через орган, должностное лицо, суд, судьей которыми вынесено определение, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.11.2021 года № 223 «О внесении изменений в Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 года № 251» раздел 3 «Подача документов в электронном виде (заполнение формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)» дополнен подразделом 3.5 следующего содержания: «3.5. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)», согласно которому в виде электронного документа может быть подана в районные, городские и межрайонные суды, гарнизонные военные суды жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи ( п.3.5.1). Жалоба на такое постановление по делу об административном правонарушении и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.5.2). Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписана (заверена) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к жалобе в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если жалоба подана в суд в виде электронного образа документа, такая жалоба и прилагаемые к ней электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.5.3).

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы должны быть достаточны для того, чтобы возможно было установить, чьи именно права, каким именно актом и каким образом нарушены.

Как усматривается из представленных материалов, жалоба на решение вышестоящего должностного лица не подписана заявителем, из описательной части жалобы не возможность идентифицировать от кого поступила данная жалоба. Отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, что ведет к невозможности рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалобу Б. следует возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Б. на решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области майора полиции О. от 03.12.2021 г. по жалобе на постановление № 18810128210927904295 от 27.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.С. Астафьева