№ 12-40/2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
17.09.2014 года сл. Большая Мартыновка
Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Филатов В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области от 25.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 Л-А.К.,
установил:
В производство мирового судьи судебного участка №2 Мартыновского судебного района Ростовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Л-А.К. по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области от 25.07.2014 года ФИО1 Л-А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
ФИО1 Л-А.К., не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу на данное постановление, в которой просит признать его незаконным, отменить, дело производством прекратить.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что извещение на оплату штрафа он не получал. В почтовом уведомлении роспись поставлена не им, а другим лицом. Сотрудник почты допустила нарушение порядка вручения почтой корреспонденции. Копию постановления о наложении административного штрафа он так же не получал, поэтому не имел сведений о необходимости уплаты штрафа, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.
Судья, выслушав ФИО1 Л-А.К., защитника адвоката Саркисянц Г.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии при Администрации Мартыновского района Ростовской области от 25 февраля 2014 года ФИО1 Л-А.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 4.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 Л-А.К. не уплатил наложенный административный штраф в установленный законом срок, мотивируя тем, что его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного штрафа в размере 1000 рублей.
Между тем, как следует из материалов дела почтовое уведомление о вручении судебной повестки 5/14 адресовано на имя ФИО2 Л-А.К., вручено 15.07.2014 года ФИО2
Из пояснений правонарушителя ФИО1 Л-А.К. установлено, что в судебном заседании 24.07.2014 года мирового судьи судебного участка № 2 он не участвовал, надлежащим образом уведомлен не был, что подтверждает почтовое уведомление о вручении судебной повестки на имя другого гражданина ФИО2 Л-А.К.
При таком положении учитывая, что судебная повестка ФИО1 Л-А.К. не направлялась, а, следовательно, правонарушитель ФИО1 Л-А.К. не был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, нельзя сделать вывод о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 24.07.2014 года является законным и обоснованным.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление..
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №2 Мартыновского судебного района Ростовской области от 24.07.2014 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области от 24 июля 2014 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
СУДЬЯ: подпись