Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Борс Х.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела надзора и контроля по охране труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 15.11.2017 года <...> ООО «Торговый центр Коммунстрой» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Постановлением начальника отдела надзора и контроля по охране труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 15.11.2017 года <...>-<...> председатель ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Определением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 декабря 2017 года в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования председателю ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 отказано, жалоба возвращена заявителю.

Председатель ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 обратилась в Краснодарский краевой суд с жалобой на указанное определение.

В обоснование доводов жалобы указала, что обжалуемое определение является незаконным и подлежащим отмене, поскольку срок на обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности был пропущен ООО «Торговый центр Коммунстрой» по уважительной причине. Кроме того, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования рассмотрено судьей первой инстанции без извещения лица, подавшего жалобу.

ФИО1 и ООО «Торговый центр Коммунстрой» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств относительно рассмотрения жалобы не представили.

Судья вышестоящей инстанции, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, судьей первой инстанции председателю ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановлений административного органа, жалоба возвращена заявителю.

Из материалов дела усматривается, что председателем ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» < Ф.И.О. >2 подана жалоба одновременно на постановление административного органа от 15.11.2017 года <...> о привлечении ООО «Торговый центр Коммунстрой» к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ и постановление административного органа от 15.11.2017 года <...>-<...> о привлечении председателя ликвидационной комиссии ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок подачи жалобы на постановление определен статьей 30.2 КоАП РФ, из содержания которой достаточно четко усматривается, что жалоба подается на каждое постановление (решение) по делу об административном правонарушении, подлежит самостоятельному обжалованию, а не в совокупности всех вынесенных постановлений по разным делам об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ предусмотрено, что на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба и действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобы на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Между тем, при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу.

Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения процессуального порядка обжалования правового акта по делу об административном правонарушении.

Приведенные обстоятельства оставлены без внимания судьей первой инстанции, что привело к нарушению процедуры принятия жалобы к производству, преждевременного разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановлений должностного лица в отсутствие извещения лица, подавшего жалобу, не разрешив соответствия поданной жалобы требованиям нормоположений КоАП РФ с позиции ее оформления и порядка подачи.

В соответствии с правовой позицией изложенной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Между тем, как следует из материалов дела, ходатайство о восстановлении срока рассмотрено судьей первой инстанции без извещения лица, подавшего жалобу, о чем также указано в жалобе.

При таких обстоятельствах, определение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 декабря 2017 года подлежит отмене с возвращением на стадию принятия к производству жалобы с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу председателя ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 декабря 2017 года - удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 декабря 2017 года - отменить.

Жалобу председателя ликвидационной комиссии ООО «Торговый центр Коммунстрой» ФИО1 с ходатайством о восстановлении процессуального срока направить в тот же суд на стадию принятия к производству.

Судья Борс Х.З.