Определение № 12-45/2023 от 22.03.2023 Урванского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело №12-45/2023 годаО П Р Е Д Е Л Е Н И Еоб отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и возвращении жалобыс.п. Анзорей Лескенского района КБР 22 марта 2023 годаУрванский районный суд Кабардино–Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе судьи Жилова Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, к. «а», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа, в размере – 500,00 рублей,У С Т А Н О В И Л:На основании постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере – 500,00 рублей.ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на почтовом конверте) ФИО1 направлена жалоба на указанное постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР, которая поступила в Нальчикский городской суд КБР ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу на жалобе), в которой содержится и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.Определением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Урванский районный суд КБР.В судебное заседание ФИО1 не явился, но ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с ходатайством о проведении судебного заседания без его участия.Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР в судебное заседание тоже не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на жалобу суду не представил.Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40). Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).Как следует из материалов дела об административном правонарушении, оспариваемое постановление вынесено инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором - 36092168356162, копия оспариваемого постановления в виде электронного письма, доставлена ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 947 «Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» (далее Постановление Правительства РФ), постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.В соответствии с Постановлением Правительства РФ, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2).Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 3).Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) (пункт 4).В целях доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале отправитель с постановлением направляет почтовый адрес адресата и дополнительную информацию для идентификации адресата в единой системе идентификации и аутентификации (далее - идентификационная информация).Состав идентификационной информации определяется в рамках информационного взаимодействия, осуществляемого в целях реализации настоящих Правил, между оператором единого портала и отправителем (пункт 5).Для определения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи передает оператору единого портала идентификационную информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящих Правил (пункт 6).На основании идентификационной информации, полученной в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, оператор единого портала определяет возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале и направляет соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи (пункт 7).В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 настоящих Правил, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 8).В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (пункт 9).Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11).Таким образом, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ была доставлена ФИО1 в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 947 и считается врученной ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.Принимая во внимание дату вручения ФИО1 копии постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, - ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи жалобы на данное постановление, в соответствии с правилам исчисления процессуальных сроков, предусмотренными ст. 4.8 КоАП РФ, подлежит исчислению начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – последний день для подачи жалобы.При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, дату поступления в суд жалобы ФИО1, датированной ДД.ММ.ГГГГ, факт пропуска установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, процессуального срока на обжалование постановления ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР становится очевидным.В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.По смыслу данной нормы, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что копию постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП УФССП России, в связи с чем, просит восстановить пропущенный срок обжалования.Принимая во внимание, что копия оспариваемого постановления была доставлена ФИО1 в виде электронного письма ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 947, доводы ходатайства о том, что копия постановления получена последним ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными.Вместе с тем, суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин, препятствовавших ФИО1 подать жалобу на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, в срок, установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока является необоснованным.При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению, в связи с пропуском срока на обжалование.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судО П Р Е Д Е Л И Л:Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.Жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по КБР ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть ФИО1, в связи с пропуском срока на подачу жалобы.Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Урванский районный суд КБР, в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского районного суда КБР Х.В. Жилов