Гражданский кодекс часть 1

Судья Киевского районного суда <адрес><данные изъяты>. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об АП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДОМИНО»,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2, действуя от имени ФИО4, подала в суд жалобу на определение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об АП, №, принятое ДД.ММ.ГГГГ ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение <адрес>) ФИО3.

Как следует из представленных суду документов, Финансовый управляющий ФИО2 от имени ФИО4 обратилась в адрес Центрального Банка Российской Федерации с заявлением о нарушении ООО «ДОМИНО» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», регламентирующих порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников Общества.

Обжалуемым определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об АП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домино» на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП.

В силу ст.30.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст.25.5 Кодекса РФ об АП для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности. (п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Какие-либо документы в подтверждение полномочий финансового управляющего ФИО2, подписавшей жалобу, действовать от имени ФИО4 при рассмотрении дела об административном правонарушении к жалобе не приложены.

Основной круг прав и обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен положениями пунктов 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, в частности, финансовый управляющий вправе подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании недействительными сделок по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона (абзац 2 пункта 7 статьи 213.9); осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом (абзац 12 пункта 7 статьи 213.9); обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению его сохранности, проводить анализ финансового состояния гражданина, направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов (абзац 2, 3, 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона); в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина вести в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином (абзац 5 пункта 6 статьи 213.25 Закона). Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В процедуре реструктуризации долгов финансовый управляющий участвует в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац четвертый пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Из приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации усматривается, что финансовый управляющий ведет в судах дела от имени должника только касающиеся его имущественных прав, и не наделен специальным правом осуществлять защиту его интересов как потерпевшего по делам об административных правонарушениях, и, соответственно, обжалования постановлений, определений по делам об административным правонарушениям в отношении третьих лиц.

Как предусмотрено ст.30.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выяснят, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Кроме того, необходимо в каждом случае выяснять, соблюдены ли при подаче жалобы требования, предусмотренные Кодексом РФ об АП.

В связи с изложенным прихожу к выводу, что жалоба на указанное выше определение от ДД.ММ.ГГГГ подана лицом, не указанным в статьях 25.1.-25.1.1 Кодекса РФ об АП и, соответственно, подлежит возврату лицу, подавшему жалобу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

<данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья ФИО5