Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лепетюх А.В., ознакомившись с жалобой и дополнениями к ней защитника Бурдукова М.П., действующего в интересах ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора газеты «Преступность и коррупция» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 28.12.2017 года главный редактор газеты «Преступность и коррупция» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Указанное постановление защитник Бурдуков М.П. обжаловал в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Изучив представленную жалобу, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица привлекаемого к административной ответственности на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

При подаче жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора газеты «Преступность и коррупция» ФИО1, Бурдуковым М.П. представлена копия доверенности от 04 августа 2017г., выданная информационным агентством «Северный Кавказ» на имя Бурдукова М.П., в соответствии е которой указанное лицо, в частности, наделено правом представлять интересы редакции газеты «Преступность и коррупция» в судах общей юрисдикции, со всеми правами и обязанностями, вытекающими из представительства, согласно действующему законодательству.

Однако, данной доверенностью не предусмотрено специальное правомочие Бурдукова М.П. на подписание и подачу жалобы на вынесенный судебный акт по делу об административном правонарушении.

Кроме того, доверенность, выданная Бурдукову М.П., предоставляет ему право действовать в интересах редакции газеты «Преступность и коррупция». Однако, как следует из текста жалобы Бурдукова М.П. и дополнений к ней, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в отношении должностного лица - главного редактора данной газеты - ФИО1

Явившимся Бурдуковым М.П. в ходе судебного разбирательства надлежащая доверенность суду не представлена. При таких обстоятельствах, ввиду подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий на ее подачу и подписание, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе защитника Бурдукова М.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора газеты «Преступность и коррупция» ФИО1, - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.В.Лепетюх