7-1515/2015 (12-563/2015)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 12 октября 2015 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Покровской Д.А. жалобу представителя администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО1 на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14 сентября 2015 года о прекращении производства по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
определением заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Перми от 13 августа 2015 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).
На указанное определение в Орджоникидзевский районный суд г. Перми первым заместителем администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО3 подана жалоба.
Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14 сентября 2015 года производство по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием у лица, подавшего жалобу, права на обжалование определение прокурора.
В жалобе, поданной в краевой суд, представитель администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО1, действующая на основании доверенности, просит об отмене постановления судьи, указывая следующее. Администрация района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, направила в прокуратуру материалы для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, который незаконно возвел объект капитального строительства. В данном случае администрация района является потерпевшей стороной и поэтому вправе обжаловать определение прокурора.
В судебном заседании представитель администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО1 доводы жалобы поддержала.
Прокурор прокуратуры Пермского края Вохмянина Ю.М. полагала, что отсутствуют основания для отмены постановления судьи районного суда.
ФИО2 и его защитник Манаков Я.Ю., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Рассмотрев материалы дела, судья краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитником, законным представителем; потерпевшим и его представителем, законным представителем; законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, или потерпевшего.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Поскольку объектом посягательства правонарушения, предусмотренного статьей 9.5 КоАП РФ, является установленный государством порядок строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию, администрация Орджоникидзевского района г. Перми не может быть отнесена к числу лиц, которым названным административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, то есть к числу потерпевших.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о прекращении производства по жалобе администрации Орджоникидзевского района г. Перми на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, является обоснованным. Оснований для отмены постановления судьи не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
о п р е д е л и л:
постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу представителя администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО1 – без удовлетворения.
Определение вступило в законную силу.
Судья –подпись- Спиридонов Е.В.
Копия верна:судья Спиридонов Е.В.