ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12-68/2021 от 21.09.2021 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)

Дело № 12-68/2021 (21-126/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 21 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Кызылгортранс» Ондара О.В. восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Кызылгортранс» Ондара О.В.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Тыва Сагаачы В.М. от 31 июля 2020 года № 17/4-36-20-ППР/12-1498-И/64-7 и.о. директора МУП «Кызылгортранс» Ондар О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ Сагаачы В.М. от 31 июля 2020 года оставлено без изменения.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, и.о. директора МУП «Кызылгортранс» Ондар О.В. подал жалобу, в которой просит отменить решение и восстановить срок обжалования, указав, что решение суда он получил 25 августа 2021 года. После судебного заседания в июне месяце он звонил секретарю судебного заседания и получил ответ, что в связи с пандемией в здание суда не пускают посетителей, поэтому решение суда будет направлено по почте. Однако по почте он никакого решения не получал, никаких извещений от почты не получал, расписки о получении почтового извещения не подписывал. На повторные звонки в течение июля сотрудники суда отвечали, что секретарь в судебном заседании. Примерно в начале августа звонил помощнику судьи Хомушку А.Б,, чтобы вручили копию решения, на что ему сказали, что материалы дела находятся в отделе исполнения, в связи с чем пришлось подавать ходатайство о выдаче копии решения 6 августа 2021 года.

В судебном заседании и.о. директора МУП «Кызылгортранс» Ондар О.В. поддержал жалобу, просил восстановить срок обжалования решения судьи.

Представитель Государственной инспекции труда в РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Ооржак С.А. просила отказать в удовлетворении ходатайства.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3-30.8 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как установлено, копия решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года направлена Ондару О.В. заказным письмом по почте 13 июля 2021 года по адресу, указанному им в жалобе на постановление должностного лица: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. **

По материалам дела и сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России», почтовое отправление с почтовым идентификатором 66701260126924 адресатом не получено, конверт возвращён почтовым отделением в суд по истечении срока хранения – 23 июля 2021 года (л.д. 59).

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

При изложенных данных и с учётом приведённой правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения (23 июля 2021 года) в суд копии решения, направленной в адрес Ондара О.В., то есть 3 августа 2021 года.

Согласно штампу Кызылского городского суда Республики Тыва жалоба на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года подана 3 сентября 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д.60).

Из материалов дела следует, что Ондару О.В. было известно о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание он не явился. При этом судьёй городского суда созданы необходимые условия для реализации права указанного лица на обжалование, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия состоявшегося 10 июня 2021 г. решения направлена Ондару О.В. по имеющемуся в материалах дела адресу, указанному в качестве адреса его места жительства: г. Кызыл, ул. ул. ** (л.д. 59, почтовый идентификатор 66701260126924).

Ондар О.В., будучи осведомлённым о том, что в отношении него ведётся производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции по адресу: г. Кызыл, ул. ** не контролировал, хотя такую возможность имел, письмо с копией решения было возвращено отправителю по истечении срока хранения и поступило в суд 23 июля 2021 года.

Уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось. Пропуск срока обжалования связан с действиями самого Ондара О.В., не обеспечившего получение почтовой корреспонденции разряда «судебное», последствия чего в полном объёме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока.

Доказательств нарушения со стороны почты Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 года № 98-п "Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" в части, касающейся порядка вручения регистрируемых почтовых отправлений разряда «Судебное» Ондаром О.В. в суд не представлено.

То, что копию решения Ондар О.В. получил на руки только 6 августа 2021 года, не свидетельствует о том, что срок подачи жалобы им не пропущен.

Детализация разговоров, представленная в Верховный Суд Республики Тыва, подтверждает лишь факт звонков в городской суд, а не факт уважительности причин пропуска срока.

При этом следует отметить, что Ондар О.В. не лишён возможности лично или через защитника обратиться с жалобой на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово).

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

ОПРЕДЕЛИЛА:

отклонить ходатайство и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Кызылгортранс» Ондара О.В. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2021 года.

Судья С.А. Железнякова