Гражданский кодекс часть 1

в ходе рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЛесЭкспортПром» на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель от 19.03.2018 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель ФИО1 от 19.03.2018 ООО «ЛесЭкспортПром» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1. КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор «ЛесЭкспортПром» ФИО2 направил в районный суд жалобу, в которой просит постановление от 19.03.2018 отменить, заменить штраф устным замечанием (предупреждением). В обоснование жалобы указал, что при назначении наказания не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридического лица, факт причинения администрации Шекснинского района имущественного ущерба документально не подтвержден, что повлекло необоснованное неприменение должностным лицом положений ст. 2.9. и ст. 4.1.1. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ЛесЭкспортПром» ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Начальник Шекснинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО4 с доводами жалобы не согласилась.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО5 в судебное заседание не прибыла, направила письменный отзыв, в котором ходатайствовала о передаче материалов дела в Арбитражный суд Вологодской области, поскольку административное правонарушение, за совершение которого юридическое лицо было привлечено к административной ответственности, связано непосредственно с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность юридического лица за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрена статьей 7.1. КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Подсудность дел арбитражным судам определена правовыми нормами ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Так, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 3).

Следовательно, для определения подведомственности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в соответствии с ч. 3 ст. 30.1. КоАП РФ помимо субъектного состава необходимо исходить из характера совершенного правонарушения.

Из оспариваемого постановления от 19.03.2018 следует, что ООО «ЛесЭкспортПром» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ за самовольное занятие и использование части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок.

Материалами дела подтверждено, что ООО «ЛесЭкспортПром» осуществляет предпринимательскую деятельность по лесозаготовке, земельный участок использовался обществом для складирования и хранения вывезенной из леса древесины.

Поскольку административное правонарушение, за совершение которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности, связано с осуществлением предпринимательской деятельности, указанная жалоба не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Имеются основания для передачи жалобы по подведомственности в Арбитражный суд Вологодской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесЭкспортПром» на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель ФИО1 от 19.03.2018 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ направить по подведомственности в Арбитражный суд Вологодской области.

Определение может быть обжаловано в Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение десяти дней с момента получения копии определения.

Судья Т.Н.Чендракова