Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на определение по делам об административных правонарушения жалобу ФИО1 на определение начальника отдела по работе с обращениями инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе С В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на определение начальника отдела по работе с обращениями инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе С В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Как следует из жалобы, Терновой АИ является председателем Совета директоров АКБ «АлтайБизнес-Банк». ДД.ММ.ГГГГ акционеры банка ООО «РУМБ» (9,71% голосов) и Б Т.Е. (4,95%) обратились в банк с требованием о созыве внеочередного общего собрания акционеров общества. В требовании, в том числе, содержались вопросы по проведению годового общего собрания за 2016 года. В связи отсутствием на заседании Совета директоров ФИО2 и П Н.Л. общество нарушило требования ст. 55 ФЗ «Об акционерных обществах» и не провело по требованию акционеров общее собрание.

Согласно ч.1 ст. 15.23.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае незаконного отказа в созыве или уклонения от созыва общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда).

Заявитель полагает, что в деянии ФИО2 имеет место состав данного правонарушения, в связи с чем, просит отменить определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела, а затем в вышестоящий суд.

Место рассмотрения дел об административных правонарушениях определяется в соответствии с положениями ст. 29.5 КоАП РФ.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Юрисдикция Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ в Сибирском федеральном округе распространяется на территорию Сибирского федерального округа.

Как следует из обжалуемого определения, событие административного правонарушения, за совершение которого заявитель просит привлечь к административной ответственности члена Совета директоров АКБ «АлтайБизнес-Банк» (АО) ФИО2 совершено по месту нахождения органа управления банка, указанному в уставе банка – <адрес>.

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит обжалованию в Центральный районный суд <адрес>.

Согласно ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Поскольку рассмотрение дела должно производиться судьей соответствующего суда, у судьи Центрального районного суда <адрес> отсутствуют основания для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4.; ч. 1 ст. 30.1.; ч. 4 ст. 30.2. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы жалобы ФИО1 на определение начальника отдела по работе с обращениями инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе С В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> края.

Копию определения направить Терновому ИА, в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ в Сибирском федеральном округе для сведения.

Судья Е.А. Певина