Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с жалобой защитника Самойловой Д.А., действующей в интересах ООО «Ресторатор Групп» на постановление Административной комиссии Администрации г. Таганрога от 21.10.2020 года № 1174 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273 – ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица ООО «Ресторатор Групп»,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2020 года постановлением Административной комиссии Администрации г. Таганрога № 1174 юридическое лицо ООО «Ресторатор Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273 – ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На данное постановление защитником ООО «Ресторатор Групп» по доверенности Самойловой Д.А. подана жалоба, в которой указано на несогласие с постановлением и содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Изучив поступившую жалобу, судья приходит к следующим выводам.

Из системного толкования ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица привлекаемого к административной ответственности на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Поступившая в Таганрогский городской суд Ростовской области жалоба от имени ООО «Ресторатор Групп» подписана представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица по доверенности Самойловой Д.А.

Вместе с тем, в нарушение положений ч. 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в доверенности на имя Самойловой Д.А. не предусмотрено право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалобы и действия судьи при поступлении жалобы определены главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что жалоба от имени ООО «Ресторатор Групп» подписана лицом, не имеющим на то полномочий и соответственно не возникают процессуальные основания для ее рассмотрения, считаю необходимым вернуть жалобу лицу, ее подавшему.

С учетом вышеизложенного, и руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Самойловой Д.А., действующей в интересах ООО «Ресторатор Групп», на постановление Административной комиссии Администрации г. Таганрога от 21.10.2020 года № 1174 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273 – ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица ООО «Ресторатор Групп», возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Чернобай Ю.А.