Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при подготовке к рассмотрению жалобы Леднева Евгения Сергеевича на определение члена Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 209 "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Леднев Е.С. обратился в суд с жалобой на определение члена Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях", в которой просил определение отменить.

Изучив жалобу, прихожу к выводу, что она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения ввиду следующего.

Согласно части 4 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В силу ч. 1, 3 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Из системного толкования указанных конституционных норм в их системной взаимосвязи следует, что закрепленное в статье 33 Конституции Российской Федерации право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления исключает возможность употребления в обращениях некорректных, неуважительных и оскорбительных выражений, унижающих защищаемое конституционными нормами достоинство личности каждого.

На основании ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом некорректные и неуважительные высказывания, изложенные в обращениях безусловно унижают достоинство личности, что противоречит конституционным нормам.

Кроме того из положений ч. 1 ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах следует, что каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В силу ст. 3 Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах комитет может признать неприемлемым любое представленное в соответствии с настоящим Протоколом сообщение, которое является анонимным или которое, по его мнению, представляет собой злоупотребление правом на представление таких сообщений или несовместимо с положениями Пакта.

С учётом приведённых положений Конституции РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также принимая во внимание положения Международного пакта о гражданских и политических правах и положений Факультативного протокола к нему, следует, что при обращении в судебные инстанции заявитель должен быть корректным и не злоупотреблять своими процессуальными правами. В документах, адресованных суду, не должно содержаться оскорбительных высказываний в адрес государства в целом, отдельных должностных лиц, граждан, коммерческих организаций и т.д.

Указанные выводы о недопустимости использования некорректных, оскорбительных высказываний в жалобах, направляемых в суд, согласуются с позицией Шестого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в кассационных определениях от ДД.ММ.ГГГГ№а-№, от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Принимая во внимание, что в тексте жалобы допущены некорректные пренебрежительные высказывания в отношении должностного лица административного органа, а также некорректные высказывания, содержащие неуважительное отношение к лицам, осуществляющим торговлю, по признаку их национальной принадлежности, прихожу к выводу, что жалоба не соответствует этике делового письма и свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны заявителя.

При таких обстоятельства считаю необходимым вернуть жалобу заявителю без рассмотрения.

Возвращение настоящей жалобы не препятствует Ледневу Е.С. вновь обратиться с настоящей жалобой в суд после устранения выявленных недостатков, при этом в случае пропуска срока на подачу жалобы заявитель вправе ходатайствовать о его восстановлении.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Ледневу Евгению Сергеевичу жалобу на определение члена Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова