Гражданский кодекс часть 1

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство А. о восстановлении срока обжалования решения и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2020 года, вынесенного по жалобе А. на постановление заместителя руководителя Курского УФАС России ФИО1 № от 01.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица заместителя директора департамента – начальника отдела реализации программ развития дорожной сети городской агломерации департамента строительства и развития дорожной сети города Курска А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением № заместителя руководителя Курского УФАС России ФИО1 от 01.10.2020 года заместитель директора департамента – начальник отдела реализации программ развития дорожной сети городской агломерации департамента строительства и развития дорожной сети города Курска на момент проведения закупки №А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, А. обжаловал его в судебном порядке.

Решением и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска от 09.12.2020 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба А. – без удовлетворения.

2 апреля 2021 г. А. направил по почте в Курский областной суд жалобу на решение и.о. судьи от 9 декабря 2020 г., куда она поступила 5 апреля 2021 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, полагаю необходимым в удовлетворении ходатайства отказать по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

По смыслу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут быть признаны такие обстоятельства, которые имели место в период срока, установленного на обжалование и объективно препятствовавшие или исключающие своевременную подачу жалобы.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, 18 декабря 2020 г. копия решения и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2020 года направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор №) по адресу его регистрации: <адрес>, и возвращена по истечении срока хранения в суд 29 декабря 2020 года.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, срок подачи жалобы на решение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска истекал 11 января 2021 г.

Вместе с тем, А. обратился в Курский областной суд с жалобой, направленной посредством почтовой связи 2 апреля 2021 года, после повторного получения копии решения и.о. судьи районного суда, куда она поступила 5 апреля 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалования решения и.о. судьи А. не приведено, а повторное получение копии решения и.о. судьи основанием для исчисления срока на обжалование с указанной даты не является, в связи с чем, оснований для восстановления срока обжалования не имеется.

Кроме того, отказ в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не влечет нарушение прав А. на судебную защиту, поскольку указанное право может быть реализовано им в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

В удовлетворении ходатайства А. о восстановлении срока обжалования решения и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2020 года, вынесенного по жалобе А. на постановление заместителя руководителя Курского УФАС России ФИО1 № от 01.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица заместителя директора департамента – начальника отдела реализации программ развития дорожной сети городской агломерации департамента строительства и развития дорожной сети города Курска А. отказать.

Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева