Гражданский кодекс часть 1

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № администрация муниципального образования город-курорт Геленджик привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, то есть за неисполнение требования от 30.10.2019 года № об исполнении решения Геленджикского городского суда от 04.06.2019 года по делу № 2а-1520/19, вступившего в законную силу 27.08.2019 года, в установленный указанным требованием срок - до 29.11.2019 года, в связи с чем администрации муниципального образования город-курорт Геленджик назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

18.02.2020 администрация муниципального образования город-курорт Геленджик, не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, подала жалобу в Геленджикский городской суд, согласно которой просит постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № отменить, а производство по делу прекратить, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В обоснование жалобы указано, что решением Геленджикского городского суда от 04.06.2019 года по делу № 2а-1520/19, вступившим в законную силу 27.08.2019 на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда, на администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик возложена обязанность по устранению допущенных нарушений жилищного законодательства путем принятия мер по расселению граждан из аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. Островского, 8.

26.12.2019 года в адрес администрации муниципального образования город-курорт Геленджик поступило предупреждение за неисполнение постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.10.2019 года на основании исполнительного листа №.

Вместе с тем, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта, однако данные обстоятельства вызваны объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик. Соответствующая информация неоднократно направлялась в Геленджикский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю. Кроме того, 19.12.2019 года администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в службу судебных приставов было подано заявление об отсрочке исполнения исполнительного производства № в срок до 31.12.2020 года.

Кроме того, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления. В обоснование ходатайства указано, что ответственный сотрудник правового управления находился в командировке с 10 по 11 февраля 2020 года, в связи с чем подать жалобу в установленный десятидневный срок не представилось возможным.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности К. явилась, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила восстановить срок на обжалование постановления, а само постановление о привлечении к административной ответственности отменить с прекращением производства по делу.

В судебное заседание явились заместитель начальника отдела УФССП России по Краснодарскому краю Ш, судебный пристав-исполнитель УФССП России по Краснодарскому краю А, предоставили письменные возражения, согласно которым просили отказать администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при этом указав на отсутствие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности от 29.01.2020 года №.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как следует из содержания ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № заявитель указывает на то, что сотрудник правового управления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, ответственный за подачу жалобы на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в период с 10 по 11 февраля 2020 года находился в служебной командировке, в связи с чем ему не представилось возможным подать жалобу в установленный законом десятидневный срок.

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № поступило в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик – 30.01.2020 года.

Вместе с тем, жалоба администрации муниципального образования город-курорт Геленджик согласно отметке Геленджикского городского суда поступила в суд только 18.02.2020 года.

Ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, с учетом того, что постановление должностным лицом вынесено 29.01.2020 года, получено заявителем 30.01.2020 года, а жалоба в суд подана 18.02.2020 года.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств прихожу к выводу, что материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке после получения постановления у заявителя не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года №, не имеется.

Согласно части 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отклонить ходатайство администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ш Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 29.01.2020 года № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.

Судья