Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Пучежского района Ивановской области на определение Пучежского районного суда Ивановской области от 11 октября 2021 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворены исковые требования прокурора Пучежского района Ивановской области к МУП «Пучежская сетевая компания» о возложении обязанности по предоставлению услуги по водоснабжению питьевой водой надлежащего качества. Судебным актом на ответчика возложена обязанность по устранению нарушения пункта 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю «цветность» при предоставлении услуги по водоснабжению питьевой водой населению <адрес> с использованием систем водоснабжения в срок 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 30 января 2020 года по заявлению МУП «Пучежская сетевая компания» об отсрочке исполнения решения суда ответчику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до 1 октября 2020 года.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 19 ноября 2020 года заявление МУП «Пучежская сетевая компания» об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено частично, ответчику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до 1 июля 2021 года.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 05 июля 2021 года заявление МУП «Пучежская сетевая компания» об отсрочке исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области удовлетворено частично, ответчику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до 12 июля 2021 года.

МУП «Пучежская сетевая компания» вновь обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявление тем, что МУП «Пучежская сетевая компания» разработан план мероприятий по приведению питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН, согласованный с территориальным отделом Роспотребнадзора по Ивановской области, который включает в себя, в том числе, ремонт осветлителя. В настоящее время проводится подготовка проектно-сметной документации для выполнения данного вида работ. На выполнение работ по ремонту из бюджета Пучежского городского поселения решением совета Пучежского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ выделены денежные средства в размере 1,5 млн. рублей. Для подготовки документации, выполнения работ по ремонту осветлителя потребуется дополнительное время.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 11 октября 2021 года заявление МУП «Пучежская сетевая компания» удовлетворено частично, ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения до 01 декабря 2021 года.

С вынесенным определением не согласился прокурор Пучежского района Ивановской области, в представлении, ссылаясь на отсутствие законных оснований для предоставления должнику отсрочки, просит определение Пучежского районного суда Ивановской области от 11 октября 2021 года отменить и принять по делу новое определение об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно части 3 и части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представление прокурора на определение суда первой инстанции рассмотрено судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов представления прокурора и поступивших на него со стороны МУП «Пучежская сетевая компания» и администрации Пучежского муниципального района Ивановской области возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Удовлетворяя частично заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии обстоятельств, препятствующих в настоящее время исполнению судебного акта. К таковым суд отнес необходимость проведения работ по текущему ремонту отстойника-осветлителя на станции водоподготовки. Данные работы проводятся по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Управлением городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района и ООО «<данные изъяты>», срок действия которого согласован сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом проведения ряда мероприятий, направленных на улучшение качества воды, положительную динамику по улучшению качества воды, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности предоставления отсрочки исполнения решения суда с учетом срока исполнения контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами районного суда.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки, рассрочки исполнения судебных постановлений должны носить исключительный характер, свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должны осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для удовлетворения заявления МУП «Пучежская сетевая компания» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не имелось.

Как следует из материалов дела с целью исполнения решения суда был разработан план мероприятий, включающий в себя работы, направленные на улучшение качестве воды, в том числе и работы по ремонту осветлителя. О данных обстоятельствах было заявлено ответчиком при подаче заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление было судом удовлетворено, отсрочка на указанный самим заявителем срок была предоставлена. Доказательств невозможности заключения контракта на ремонт осветлителя в сроки, которые ранее были заявлены самим должником не представлено, в связи с чем оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда с целью проведения ремонтных работ осветлителя не имелось.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнения судебного акта были проведены мероприятия направленные на улучшение качества воды. Данные мероприятия производились последовательно исходя из объема предоставляемого финансирования. Однако недостаточность денежных средств не может явиться основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку не позволяет признать данные обстоятельства исключительными.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами прокурора о том, что предоставленная судом отсрочка ущемляет интересы неопределенного круга лиц, поскольку предъявление иска было обусловлено наличием угрозы жизни и здоровью граждан из-за качества потребляемой питьевой воды. Предоставление отсрочки отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов на неопределенный срок, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, что недопустимо.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения суда и принятию по делу нового определения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Пучежского районного суда Ивановской области от 11 октября 2021 года отменить. Принять по делу новое определение.

В удовлетворении заявления МУП «Пучежская сетевая компания» об отсрочке исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области от 29 октября 2018 года отказать.

Судья

Мотивированное определение суда составлено 13 декабря 2021 года.