Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на определение Пучежского районного суда Ивановской области от 15 февраля 2022 г. по заявлению Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Заявление мотивировано тем, что Пучежским районным судом Ивановской области 31 мая 2018 г. принято решение по иску прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, которым суд обязал Администрацию в срок до 31 октября 2018 г. организовать проведение ремонтных работ в <адрес>.

С даты принятия решения Администрацией предпринимаются меры по исполнению решения суда, однако дотационный характер бюджета органа местного самоуправления, ограничительные меры, связанные с эпидемией коронавируса, не позволили Администрации выполнить ремонтные работы. В 2022 году Администрация предпримет дополнительные меры по изысканию денежных средств. В соответствии с выпиской из бюджета Юрьевецкого городского поселения на 2022 год на выполнение капитального ремонта муниципальных жилых помещений предусмотрено 1072231,17руб. До 01 марта 2022 г. будет разработана конкурсная документация на подготовку проектно-сметной документации по проведению ремонтных работ; до 15апреля 2022 г. будет определена подрядная организация и заключен муниципальный контракт; до 31 декабря 2022 г. планируется завершить проведение ремонтных работ.

На основании изложенного Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области просила предоставить отсрочку исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области от 31 мая 2018 г. до 31 декабря 2022 г. и приостановить исполнительные действия по исполнительному производству.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 15 февраля 2022 г. в удовлетворении заявления Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об отсрочке исполнения решения суда отказано.

Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась с частной жалобой на определение суда, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального законодательства, просит определение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки.

В соответствии с положениями ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Правилами ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18апреля 2006 г. № 104-О основания для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Пучежского районного суда Ивановской области от 31 мая 2018 г. удовлетворены исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области, действующего в интересах ФИО5, ФИО3, к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ в многоквартирном доме. Администрация в срок до 31 октября 2018 г. обязана организовать проведение указанных в решении ремонтных работ в <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 06 июля 2018 г. и обращено к исполнению.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, и отсутствия оснований для отсрочки его исполнения.

Данные выводы суд апелляционной инстанции находит правильными.

Оспаривая определение суда, в качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области указывает на недостаточное финансирование органа местного самоуправления, отсутствие финансирования со стороны областного бюджета. Указывает о том, что прилагает исчерпывающий перечень усилий, направленных на исполнение решения суда. Указанный в заявлении план исполнения судебного решения, по мнению Администрации, является объективным и сбалансированным, своевременное и поступательное решение данного вопроса в 2022 г. в соответствии с указанными временными этапами, приведет к его исполнению, соблюдению прав и законных интересов лиц, проживающих в доме.

Данные доводы не являются основанием для отмены определения суда.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Указанные заявителем обстоятельства не являются исключительными, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда. Каких-либо иных исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда и являющихся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения, заявителем не указано.

С учетом установленных решением суда обстоятельств необходимости незамедлительного проведения в <адрес> капитального и текущего ремонта, длительности периода времени с момента вынесения решения суда и вступления его в законную силу, судом верно указано о том, что неисполнение решения суда приводит к нарушению жилищных прав лиц, в интересах которых имело место обращение в суд.

Доказательств принятия каких - либо мер к исполнению решения суда после вступления его в законную силу Администрацией в материалы дела не представлено.

Оценка приведенным в качестве обоснования требований о предоставлении отсрочки обстоятельствам, представленным доказательствам, дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки отражены в определении суда.

Суд апелляционной инстанции полагает, что доказательств наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда и являющихся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения, а также достоверных доказательств, подтверждающих, что в случае предоставления отсрочки должник исполнит решение в указанные сроки, не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, свидетельствующих о наличии оснований для отмены обжалуемого определения, не допущено.

Предусмотренных законом оснований для отмены определения по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Пучежского районного суда Ивановской области от 15 февраля 2022г. оставить без изменения, частную жалобу Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области – без удовлетворения.

Председательствующий