Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 8 ноября 2019 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда,

установил:

Администрация г. Орска обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г. Орска от 25.09.2018 года в части обязания администрации в здании учреждения по адресу: (адрес): оборудовать здание системой централизованной канализации, обязать администрацию г. Орска произвести финансирование мероприятия по оборудованию системой централизованной канализации здания муниципального общеобразовательного автономного учреждения «СОШ № 24 г. Орска».

Просила установить следующий порядок и способ исполнения решения: оборудовать здание системой централизованной канализации при возведении пристроя к зданию муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24 г. Орска» в соответствии с условиями, порядком и сроками, установленными Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.04.2016 № 241-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016-2025 годы».

Определением судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 8 ноября 2019 года заявление администрации г. Орска Оренбургской области оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе администрация г. Орска Оренбургской области просит определение суда отменить, заявление администрации удовлетворить.

В соответствии с положениями части 1 статьи 203.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы гражданского дела, доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального Закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Приведенные нормы права не содержат перечня оснований для изменения способа исполнения решения суда, предусматривая общий критерий для изменения способа исполнения - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства суд устанавливает в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон.

Основания для изменения способа исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при наличии серьезных препятствий для совершения исполнительных действий и при наличии исчерпывающих сведений о принятии всех возможных мер для исполнения судебного акта, в силу которых исполнение решения суда указанным способом невозможно.

При этом изменение способа и порядка исполнения не может изменить содержания постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Орска от 25.09.2018 года исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному автономному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 24 г. Орска», администрации г. Орска об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, пожарной и санитарной безопасности удовлетворены.

Суд обязал муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 24 г. Орска» в срок до 01.10.2019 устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии терроризму, пожарной и санитарной безопасности, а именно:

в здании по адресу: (адрес) в срок до 01.10.2019:

- осуществить монтаж системы экстренного голосового оповещения сотрудников и иных находящихся на объекте;

-осуществить монтаж телефона с автоматическим определителем номера; осуществить монтаж системы контроля и управления доступом;

-оборудовать здание системой централизованной канализации.

В здании по адресу: (адрес) в срок до 01.10.2019:

-осуществить монтаж системы экстренного голосового оповещения сотрудников и иных находящихся на объекте;

-осуществить монтаж телефона с автоматическим определителем номера;

-осуществить монтаж дополнительных камер внешней системы видеонаблюдения в количестве 6 единиц.

В здании по адресу: г(адрес) в срок до 01.10.2019:

-запретить эксплуатацию кабельных изделий системы противопожарной защиты КСВВнг(А)-LS в здании детской дошкольной группы; запретить эксплуатацию кабельных изделий системы противопожарной защиты КСВВнг(А)-LS.

Обязал администрацию г. Орска включить мероприятия по оборудованию системой централизованной канализации здания учреждения, расположенного по адресу: г. Орск, ул. Коммунистов – Большевиков, д. 1 в проект городского бюджета на 2019 год для последующего внесения в Орский городской Совет депутатов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18.12.2018 решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.09.2018 изменено в части возложения на администрацию г. Орска Оренбургской области обязанности включить мероприятия по оборудованию системой централизованной канализации здания муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24 г. Орска», расположенного в г.Орске, ул. Коммунистов-Большевиков, д. 1 в проект городского бюджета на 2019 год для последующего внесения в Орский городской Совет депутатов. В этой части решение изложено в следующей редакции:

- обязать администрацию г. Орска Оренбургской области произвести финансирование мероприятия по оборудованию системой централизованной канализации здания муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24 г. Орска, расположенного в г.Орске, (адрес) В остальной части решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.09.2018 года оставлено без изменения.

Отказывая администрации г. Орска Оренбургской области в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного акта и подтверждающих обоснованность заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции с выводами судьи соглашается.

В качестве оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда администрация указывает на надлежащее исполнение решения суда по всем остальным пунктам. Причиной неисполнения решения суда в части оборудования здания системой централизованной канализации в срок до 01.10.2019 послужило утверждение государственной программы «Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016-2025 годы.

Поскольку на момент принятия решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.09.2018 года государственная программа «Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016-2025 годы уже была утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 04.04.2016 № 241-пп, соответственно, она могла быть представлена ответчиком в материалы дела, и была бы оценена судом при принятии решения. Наличие непредставленных доказательств по делу не может являться основанием для изменения порядка исполнения решения суда.

С учетом изложенного, доводы частной жалобы в данной части являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд считает постановленное судьей определение законным и обоснованным, не усматривает предусмотренных законом оснований к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 8 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области – без удовлетворения.

Судья