гр.д. № 2(1)а-460/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 марта 2017 года г.Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Е.И.Башкевич,
с участием представителя административного ответчика Медведевой А.М., представителя заинтересованного лица Пятаевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области к Бугурусланскому районному отделу судебных приставов УФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Бугурусланского районного отдела судебных приставов Поляковой Т.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к Бугурусланскому РОСП, указывая на то, что последним в отношении ООО «ДорСтройСервис» возбуждены исполнительные производства на основании: исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бугурусланским районным судом в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области, предмет исполнения – госпошлина в размере <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бугурусланским районным судом в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения – расходы по судебным экспертизам и экспертным исследованиям, на сумму <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Оренбургской области в пользу ЗАО <данные изъяты>, предмет исполнения – задолженность в сумме <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Оренбургской области в пользу ЗАО <данные изъяты>, предмет исполнения – задолженность в сумме <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, в пользу взыскателя УФК по Оренбургской области (<данные изъяты>), предмет исполнения – штраф в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта <данные изъяты>, предмет исполнения - страховые взносы, включая пени, в размере <данные изъяты> рублей; акта <данные изъяты>, предмет исполнения - страховые взносы, включая пени, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - страховые взносы, включая пени, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Оренбургской области в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области, предмет исполнения – судебные расходы, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - страховые взносы, включая пени, в размере <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бугурусланским районным судом в пользу ОАО «<данные изъяты>», предмет исполнения – задолженность по кредитному договору солидарно, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей; акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № г.Бугуруслана в пользу взыскателя УФК по Оренбургской области (<данные изъяты>), предмет исполнения – штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях, в размере <данные изъяты> рублей; акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № г.Бугуруслана в пользу взыскателя УФК по Оренбургской области (<данные изъяты>), предмет исполнения – штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях, в размере <данные изъяты> рублей; исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в пользу взыскателя ФИО17., предмет исполнения – взыскание убытков, причиненных ДТП, в размере <данные изъяты> рублей; акта Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм налога, в размере <данные изъяты> рублей. Общая сумма – <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанные исполнительные производства в отношении ООО «ДорСтройСервис» объединены в сводное исполнительное производство №.
Очередность удовлетворения требований взыскателей регламентирована ст.111 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».
Требования инспекции являются требованиями по обязательным платежам в бюджет и относятся к третьей очереди.
ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП вынесено постановление № об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бугурусланским районным судом о взыскании с ООО «ДорСтройСервис» в пользу ФИО18. расходов по судебным экспертизам и экспертным исследованиям в размере <данные изъяты> рублей, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей была принята в депозит нотариусом ФИО9 от директора ООО «ДорСтройСервис» для передачи ФИО18. по решению Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определению Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Положения ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Законодательством об исполнительном производстве должнику в рамках исполнительного производства не предоставлено право на установление собственного порядка погашения задолженности.
В связи с этим гашение должником через депозит нотариуса требований определенного взыскателя по конкретному исполнительному документу является неправомерным, поскольку указанными действиями должник ущемляет права и законные интересы других взыскателей по сводному исполнительному производству. Денежные средства должника должны были быть перечислены на депозитный счет подразделения судебных приставов и распределены в порядке очередности в соответствии с требованиями ст.110 и ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Постановление вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об окончании исполнительного производства поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным постановление вр.и.о. судебного пристава-исполнителя о наложении ареста незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об окончании исполнительного производства и отменить его.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Бугурусланского РОСП Полякова Т.Д., Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица – ООО «ДорСтройСервис».
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области, представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полякова Т.Д., не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области в суд поступило заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, известны и понятны.
Представитель административного ответчика Бугурусланского РОСП старший судебный пристав Медведева А.М., представитель заинтересованного лица генеральный директор ООО «ДорСтройСервис» Пятаева О.С. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от административного иска.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что отказ от административного иска заявлен Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области до рассмотрения дела по существу, не нарушает требований закона, прав и законных интересов других лиц, имеются основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу. Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска, предусмотренные ст.195 КАС РФ, административному истцу разъяснены.
Руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195 КАС РФ, суд
определил:
Принять от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области отказ от административного иска к Бугурусланскому районному отделу судебных приставов УФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Бугурусланского районного отдела судебных приставов Поляковой Т.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Производство по делу по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области к Бугурусланскому районному отделу судебных приставов УФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Бугурусланского районного отдела судебных приставов Поляковой Т.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства - прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи частной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного определения составлен 22 марта 2017 года.